土壤

預告「西螺果菜市場電動蔬果運輸車補助辦法」草案

環保署為有效改善西螺果菜市場空氣污染物問題,於102年3月8日預告「西螺果菜市場電動蔬果運輸車補助辦法」草案,規劃以零污染排放之電動蔬果運輸車,全面取代該市場內已登記使用之柴油蔬果運輸車。

環保署表示,西螺果菜市場是全國最大蔬果供應站,供應全台三分之一的蔬果需求,然而該市場內主要以柴油蔬果運輸車作為市場、倉庫及菜園間蔬果運送使用,每日有超過800輛的柴油蔬果運輸車於市場內來回穿梭,產生大量懸浮微粒與一氧化碳等空氣污染物,影響相關作業人員的身體健康。

因此,環保署積極鼓勵該市場內運銷商汰換柴油蔬果運輸車為電動蔬果運輸車,未來配合該辦法之電動車蔬果運輸車使用者,每輛車將有14萬或12萬元不等之購車或改裝補助,及5年內每月最高3,500元之電池租金補助;另為建立良好之電動車使用環境,該署亦規劃補助1家電動車營運商,最高1,500萬元之營運設施補助。環保署鼓勵有關業者及民眾於預告期間踴躍提出建議,使辦法更加完備,以達到全面以電動車蔬果運輸車取代柴油蔬果運輸車目標。

By admin on 2013 年 09 月 29 日 | 土壤

「土壤中戴奧辛篩檢方法-化學活化冷光酵素基因表現法(NIEA

公告 說明

主旨:公告「土壤中戴奧辛篩檢方法-化學活化冷光酵素基因表現法(NIEA S901.60B)」,自九十九年五月十五日起實施。 方法名稱及實施日期

依據:行政院環境保護署環境檢驗所組織條例第2條第1款。 法源依據

公告事項:方法內容詳如附件。

 

 

方法內容

 

By admin on 2013 年 01 月 22 日 | 土壤
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「土壤中戴奧辛篩檢方法-化學活化冷光酵素基因表現法

為因應土壤中戴奧辛之相關環境調查及未來可能之緊急污染事件篩檢需要,爰依行政院環境保護署環境檢驗所組織條例第二條第一款增訂本項檢測方法,並定自中華民國九十九年五月十五日起實施。

By admin on | 土壤
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土壤中戴奧辛篩檢方法-化學活化冷光酵素基因表現法

一、   採樣與保存
(一)              土壤可參考本署公告「土壤採樣方法」及「底泥採樣方法」等相關採樣方法採樣(註1)。採得之樣品裝入瓶蓋附鐵氟龍墊片之玻璃瓶內,避光保存在10℃下運送至實驗室。
(二)              雖無數據證明最長之樣品保存期限,土壤樣品如經乾燥、研磨、過篩後存於室溫暗處,則保存期限可達一年以上。
二、   步驟:
(一)              樣品預處理:請參考本署公告之NIEA M801方法規定。
(二)              樣品萃取:稱取 2 至10 g樣品進行萃取,可使用索氏萃取、高壓溶劑萃取、超音波萃取、震盪萃取等方式進行(註2)。
(三)              樣品淨化及分離:可使用酸性矽膠管柱及活性碳管柱進行樣品淨化及分離。完成淨化之樣品,須將溶劑完全置換為DMSO(建議體積為50μL),即為樣品萃取液。
(四)              重組細胞株之培養與維持
1.     細胞培養:
(1)         一般將細胞置於含有胎牛血清之細胞培養液的培養瓶內進行培養,細胞培養箱之溫度為37℃(二氧化碳 5%、溼度 100%)。
(2)         當細胞密度過高(註3),須進行繼代培養。先將細胞培養液吸除,以磷酸緩衝鹽溶液沖洗,再使用胰蛋白酵素於37℃作用使細胞脫落懸浮後,取適量細胞加入新鮮之細胞培養液,換一新培養瓶繼續培養。
2.     細胞儲存:須將細胞培養液置換為內含抗凍劑(如DMSO)之冷凍用培養液,分裝至細胞冷凍小管,逐步降溫後再放入液態氮中長期儲存。
3.     細胞解凍:冷凍保存之細胞,解凍時須置於37℃水浴槽儘速回溫,再將冷凍用培養液置換為含有胎牛血清之細胞培養液。
(五)              戴奧辛檢測
1.     細胞植入96孔盤:
(1)         先評估檢測樣品所需之96孔盤總數及所需之細胞總量。
(2)         將所需之細胞以胰蛋白酵素處理使其脫落懸浮後,以細胞培養液稀釋至適當濃度,再以八爪微量吸管或可調式連續分注吸管分裝至96孔盤。
(3)         將完成細胞植入程序的96孔盤移入二氧化碳培養箱,在37℃下培養約 24 小時後,如細胞生長良好,即可進行暴露實驗。
2.     細胞暴露:
(1)         製備2,3,7,8-TCDD檢量線:以DMSO為溶劑製備檢量線,檢量線至少應有7個不同濃度,濃度之分布應趨近於等比數列。檢量線最低點應高於偵測極限(註4),中間點應落於 50% 有效濃度(the median effective concentration, EC50)附近,最高點所測得之冷光強度應接近該檢量線之反應極限值(註5)。
(2)         製備暴露培養液(註6):
A.   2,3,7,8-TCDD檢量線:將檢量線樣品分別取定量加入細胞培養液中並均勻混合,DMSO最終濃度須小於 1%(v/v)。
B.    待測樣品萃取液:以DMSO適度稀釋後(註7),分別取定量加入細胞培養液中並均勻混合,DMSO最終濃度須小於 1%(v/v)。
C.   DMSO試劑空白:取定量DMSO加入細胞培養液中並均勻混合,DMSO最終濃度須小於 1%(v/v)。
(3)         進行96孔盤暴露實驗:將培養約 24 小時之96孔盤由細胞培養箱取出後,將暴露培養液沿孔壁加入,完成後再將96孔盤放回細胞培養箱,暴露約 24 小時。
3.     細胞溶解及冷光測定:
(1)         完成暴露程序後,將96孔盤由細胞培養箱取出進行鏡檢,確認細胞是否狀態良好,沒有遭受毒害或細菌污染之狀況(註8)。
(2)         將96孔盤內之暴露培養液吸除,再以磷酸緩衝鹽溶液潤洗。
(3)         每孔注入適量之細胞溶解液,震盪使細胞溶解後再進行冷光測定。
(4)         以冷光儀自動注入冷光酵素受質溶液,與冷光酵素作用後測定冷光強度(以Relative Light Units(RLU)表示)。
一、   結果處理
每一96孔盤之冷光強度測定結果,均須先扣除該盤之冷光背景值(DMSO試劑空白之冷光平均值)後,再進行下列資料分析:
(一)              2,3,7,8-TCDD檢量線計算(註5)
1.     將檢量線以冷光強度對標準品濃度之對數值作圖,結果曲線應呈現S形(Sigmoid shape,如圖一)。
2.     冷光強度與標準品濃度之關係,應符合下列之希爾方程式(Hill equation):
y = 經背景校正之冷光強度值(RLU)
x = 2,3,7,8-TCDD 之濃度值
a0 = 反應極限值
a1 = 50%有效濃度
a2 = 曲線的形狀參數
依據最小平方最適迴歸法則(Least-squares best-fit),利用統計軟體(註9)找出最符合標準品測定值之曲線,即可得到a0a1a2
(二)              暴露培養液中類戴奧辛物質之總毒性當量濃度估算:求出與樣品同一96孔盤上之檢量線的a0a1a2後,再將樣品之冷光強度值(y)代入上述公式計算出x值,即為暴露培養液中類戴奧辛物質之總毒性當量濃度。
(三)              樣品之總毒性當量濃度估算:若計算出之x值單位為pM,代入下列公式即可求得樣品之總毒性當量濃度,單位為ng CALUX-TEQ/kg:
二、   品質管制
(一)              依本方法執行戴奧辛檢測之實驗室,須建立最初分析之起始精密度與回收率資料(註10)。
(二)              依本方法執行戴奧辛檢測時,須進行之品管分析包括方法空白樣品分析、重複樣品分析、查核樣品分析。
1.     每10個樣品應執行上述之品管分析各1個;若每批次樣品數少於10個,則每批次仍應執行上述之品管樣品分析各1個。
2.     查核樣品應以2,3,7,8-TCDD配製,其濃度約50 ng/kg。
(三)              為克服樣品基質干擾及有效率執行本方法之檢測,檢驗人員可適當變更第七節之步驟程序,惟檢測結果之數據品質不能低於本方法之品管規範。變更之檢測方法,實驗室必須保留相關之檢測品保品管數據資料,編頁碼裝訂成冊,包括:
(1)         執行方法變更之原因說明。
(2)         執行方法變更後之檢測品管數據資料,含:
A.   起始精密度與回收率資料。
B.    空白分析。
C.   準確度評估。
(四)              進行七、(五)(2)細胞暴露時,每一96孔盤均須伴隨進行下列檢測,並符合下列品管要求:
1.     2,3,7,8-TCDD檢量線:每一濃度至少進行二重複。以平均值進行檢量線計算,檢量線之r2 應大於或等於 0.98。
2.     DMSO試劑空白:至少進行三重複,以平均值作為該盤之冷光背景值。
3.     檢量線查核樣品:應進行三重複,三重複之相對標準偏差應小於 15%。查核樣品之相對誤差值宜在 ± 15% 以內。
4.     待測樣品:各稀釋度樣品皆應進行三重複。最後用於總毒性當量估算之稀釋度,檢測結果應符合下列要求:
(1)         三重複之相對標準偏差應小於 15%。
(2)         冷光讀值應落於檢量線EC50附近之線性部分(註5)。
三、   精密度與準確度
略。
四、   參考文獻
(一)              US EPA, Method for Toxic Equivalents (TEQs) Determinations for Dioxin-Like Chemical Activity with the CALUX® Bioassay, SW-846 Method 4435, 2008.
(二)              US EPA, Screening Extracts of Environmental Samples for Planar Organic Compounds (PAHs, PCBs, PCDDs/PCDFs) by a Reporter Gene on a Human Cell Line, SW-846 Method 4425, 2007.
(三)              BioDetection Systems BV, Standard Operation Protocols for DR CALUX® Bioassay.
註1:本文引用之公告方法名稱,以行政院環境保護署最新公告者為準。
註2:須注意使用之溶劑是否會對細胞產生毒性或是造成偽陽性反應。
註3:細胞培養時,其緻密度(Confluence)不宜超過 90%。
註4:每一96孔盤偵測極限之計算方式為該盤DMSO試劑空白三重複之標準偏差的 2.5 倍,單位為RLU。再代入檢量線方程式,即可算出暴露培養液中TEQ濃度之偵測極限。
本所98年度進行 12 盤檢測,暴露培養液中TEQ濃度之平均偵測極限為 0.17 pM(分布範圍為 0.04 至 0.31 pM)。
註5:若因細胞株特性,檢量線無法呈現S形並符合希爾方程式,實驗室應提出適用之檢量線計算方式,並符合第九節所述品質管制規範。
註6:進行細胞暴露實驗時,同一96孔盤之暴露培養液,須有相同之DMSO最終濃度。一般進行暴露實驗之DMSO最終濃度不超過1%,濃度過高會造成細胞毒性。
註7:為避免可能之干擾物質造成偽陽性結果,樣品萃取液至少應進行1:10、1:100、1:1000等 3 個稀釋度的暴露實驗。
註8:若遭受毒害或細菌污染,會造成偽陰性之結果。因此檢測時於暴露程序完成後,應於顯微鏡下觀察細胞狀態是否良好。若細胞有遭到毒害之現象(細胞貼附狀況不佳或者細胞型態有顯著變化),應將樣品稀釋或重新淨化,去除具細胞毒性的雜質後再行檢測。
註9:如Excel之規劃求解功能。
註10:執行四重複之查核樣品分析。
圖一、2,3,7,8-TCDD標準曲線
By admin on 2013 年 01 月 21 日 | 土壤
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預告訂定「土壤中戴奧辛篩檢方法-化學活化螢光酵素基因表現法(NIEA S901.60B)」草案

一、   方法概要
本方法使用特殊之重組細胞株,進行土壤中類戴奧辛化合物之總毒性當量(Toxic Equivalents, TEQ)測定。此類細胞株已穩定轉殖具有戴奧辛反應元素(Dioxin Responsive Element, DRE)及冷光酵素(Luciferase)基因之質體,培養過程中若接觸戴奧辛/呋喃及其他類戴奧辛化合物(Dioxin-like chemicals),這些化合物會和細胞內的多環芳香烴接受體(Aryl Hydrocarbon Receptor, AhR)結合後形成複合物,接著進入到細胞核內與DRE基因結合,促使DRE下游的基因進行轉錄與轉譯,同時誘發冷光酵素之產生,且酵素產量呈現劑量效應關係。此種技術稱之為化學活化冷光酵素基因表現法(Chemical-Activated LUciferase eXpression, CALUX)。
檢測時,樣品經萃取、濃縮、淨化等程序後,添加至細胞中暴露24小時,溶解細胞釋出冷光酵素,同時添加冷光素使其受冷光酵素催化發出冷光。因冷光與戴奧辛類化合物之間有劑量效應,藉由測定樣品之冷光強度與 2,3,7,8-TCDD 標準曲線所產生之冷光強度進行比對,即可估算樣品中類戴奧辛化合物之總毒性當量。如欲分別估算樣品中戴奧辛/呋喃及毒性多氯聯苯之毒性當量,可於淨化時利用活性碳管柱將二類化合物分開,再分別進行暴露實驗。
二、   適用範圍
(一)              本方法適用於測定土壤、底泥及淤泥樣品中類戴奧辛化合物之總毒性當量。
(二)              本方法之檢測人員應受過有機分析技術及細胞培養技術之訓練。每一實驗室在使用本方法時皆須遵行第九節所述品質管制規範,以證明其具有能力產生可接受之檢測報告。
三、   干擾
(一)              測定時,若樣品中存在其他可活化多環芳香烴受體之物質(如多環芳香族化合物(Polycyclic Aromatic Hydrocarbons, PAHs)及其他結構類似之化合物),可能造成檢驗結果偏高之干擾。
(二)              樣品萃液中若有具細胞毒性的雜質,可能會導致偽陰性之結果。
四、   設備及材料
(一)              廣口玻璃瓶(Wide mouth glass bottles):褐色,容量125 mL或其他適當大小,附螺旋蓋鐵氟龍內墊。
(二)              天平(Balance)
1.     精密天平:可精稱至 0.1 mg。
2.     電子天平:可精稱至 10 mg。
(三)              吹氮濃縮裝置(Termovap sample concentrator)。
(四)              烘箱(Oven):溫度可達200℃。
(五)              洗瓶(Wash bottles):鐵氟龍材質,500 mL。
(六)              玻璃樣品瓶(Glass test tube):1.8 mL、22 mL(6 dram)或其他適當大小,附螺旋蓋鐵氟龍內墊。
(七)              丟棄式玻璃滴管(Pasteur pipettes):9 英吋長。
(八)              矽膠帽(Pipette bulbs):1 至 2 mL。
(九)              玻璃棉(Glass wool):使用前依序以二氯甲烷及正己烷浸泡淋洗,以氮氣吹乾後置於褐色瓶內備用,亦可使用市售清洗過之玻璃棉。
(十)              藥勺(Sampler spoons):不銹鋼材質,或同級品。
(十一)    玻璃漏斗(Glass funnels):125 mL、250 mL。
(十二)    乾燥器(Desiccator)。
(十三)    重組細胞株:已穩定轉殖具有戴奧辛反應元素及冷光酵素基因之質體。
(十四)    Class II 生物安全櫃(Class II biological safety hood)。
(十五)    高壓滅菌釜(Autoclave):溫度能保持在 121℃(壓力約 15 lb/in2 或 1.1 kg/cm2)滅菌 15 分鐘以上。
(十六)    細胞培養箱(Water jacketed cell culture incubator):水匣加熱式,可將溫度維持在37℃、二氧化碳濃度維持在 5%。
(十七)    循環式水浴槽(Circulating water bath):溫度能保持在約37℃。
(十八)    倒立式顯微鏡(Inverted microscope):具 40 倍及 100 倍放大倍率。
(十九)    –70℃冷凍櫃(–70℃freezer)或液態氮樣品儲存桶(Liquid nitrogen dewar)。
(二十)    96孔盤震盪器(Shaker for 96 well plates):轉速可維持在每分鐘約 300 至 450 轉。
(二十一)          冷光儀(Luminometer):可用於96孔盤之冷光檢測,至少須具有一個試劑分注器。
(二十二)          試管震盪器(Vortex)。
(二十三)          吸管輔助器(Pipetting aid)。
(二十四)          無菌吸管(Sterile pipettes):玻璃或塑膠材質,體積為5、10、25 mL。
(二十五)          可調式微量吸管(Adjustable micropipette):2 至 20μL、20 至 200μL、100 至 1000μL 或其他適當大小。
(二十六)          可調式八爪微量吸管(Adjustable 8-channel micropipette):5至 50μL 或其他適當大小。
(二十七)          可調式連續分注吸管(Repeater pipette)。
(二十八)          細胞培養瓶(Tissue culture flask):75 平方公分或其他適當大小。
(二十九)          96孔細胞培養盤(96 well cell culture plates)。
(三十)    細胞冷凍小管(Cryogenic vials):2 mL,塑膠材質,無菌。
五、   試劑
(一)              正己烷(Normal hexane):殘量級。
(二)              甲苯(Toluene):殘量級。
(三)              甲醇(Methanol):殘量級。
(四)              丙酮(Acetone):殘量級。
(五)              二氯甲烷(Methylene chloride):殘量級。
(六)              試劑水(Reagent water):不含有機物質之去離子水。
(七)              硫酸(Sulfuric acid):試藥級。
(八)              矽藻土(Celite):545-AW(Supelco 2-0199),或同級品。
(九)              活性碳(Activated carbon):Carbopak C,Supelco 1-0258,AX-21,或同級品。
(十)              矽膠(Silica gel):Fisher 100-200 mesh,或同級品。
(十一)    無水硫酸鈉(Sodium sulfate, anhydrous):粒狀,試藥級。
(十二)    DMSO(Dimethyl sulfoxide):Sigma-Aldrich 270431,或同級品。
(十三)    磷酸緩衝鹽溶液(Phosphate buffered saline; PBS):VWR 45000-446,或同級品。
(十四)    胰蛋白酵素(Trypsin):Sigma T4424,或同級品。
(十五)    胎牛血清(Fetal calf serum):Gibco 26140-079,或同級品。
(十六)    細胞培養液(Cell culture media):RPMI 1640培養液,α-MEM培養液,或其他可供細胞生長之培養液。
(十七)    細胞溶解液(Cell culture lysis reagent):Promega E1531,或同級品。
(十八)    冷光酵素受質溶液(Luciferase substrate solution):Promega E1501,或同級品。
(十九)    酒精(Ethanol):濃度介於70%至75%。
(二十)    氫氧化鈉(Sodium hydroxide):試藥級。
(二十一)          氮氣(Nitrogen gas):純度99.99%以上。
(二十二)          2,3,7,8-TCDD標準品。
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土壤污染整治

第 六 章 財務及責任

第二十八條 中央主管機關為整治土壤、地下水污染,得對公告之物質,依其產生

量及輸入量,向製造者及輸入者徵收土壤及地下水污染整治費,並成立土

壤及地下水污染整治基金。

前項土壤及地下水污染整治費之物質徵收種類、計算方式、繳費流程

、繳納期限、委託專業機構審理查核及其他應遵行事項之辦法,由中央主

管機關定之。

第一項基金之用途如下:

一、各級主管機關依第七條第一項與第五項、第十二條第一項、第五

項至第六項、第八項至第十項與第十三項、第十三條第一項與第

二項、第十四條第一項與第三項、第十五條、第二十二條第一項

、第二項與第四項、第二十四條第三項至第五項及第二十七條第

一項與第二項規定查證、採取應變必要措施、監督、訂定計畫、

審查計畫、調查計畫、評估、實施計畫、變更計畫支出之費用。

二、基金求償及涉訟之相關費用。

三、基金人事、行政管理費用、土壤、地下水污染預防及整治相關工

作人事費用。

四、各級主管機關執行土壤及地下水污染管制工作費用。

五、土壤、地下水污染查證及執行成效之稽核費用。

六、涉及土壤、地下水污染之國際環保工作事項之相關費用。

七、土壤、地下水品質監測及執行成效之稽核事項之相關費用。

八、關於徵收土壤、地下水污染整治費之相關費用。

九、關於土壤、地下水污染之健康風險評估及管理事項之相關費用。

十、土壤、地下水污染整治技術研究、推廣、發展及獎勵費用。

十一、關於補助土壤、地下水污染預防工作事項。

十二、其他經中央主管機關核准有關土壤、地下水污染整治之費用。

前項基金之獎勵及補助對象、申請資格、審查程序、獎勵及補助之撤

銷、廢止與追繳及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。

中央主管機關得派員攜帶證明文件,進入土壤及地下水污染整治費繳

費人所屬工廠(場)及營業場所進行相關查核工作或命提供必要之資料,

繳費人不得規避、妨礙或拒絕。

 

第二十九條 土壤及地下水污染整治基金之來源如下:

一、土壤及地下水污染整治費收入。

二、污染行為人、潛在污染責任人或污染土地關係人依第四十三條、

第四十四條規定繳納之款項。

三、土地開發行為人依第五十一條第三項規定繳交之款項。

四、基金孳息收入。

五、中央主管機關循預算程序之撥款。

六、環境保護相關基金之部分提撥。

七、環境污染之罰金及行政罰鍰之部分提撥。

八、其他有關收入。

第 三十 條 前條土壤及地下水污染整治基金應成立基金管理會(以下簡稱管理會

)負責管理及運用,該管理會得依下列需要設置工作技術小組:

一、依第十二條第三項規定之審核整治場址事宜。

二、依第十四條或第二十七條規定之處理等級評定事宜。

三、應變必要措施支出費用之審理事宜。

四、依第二十二條、第二十四條或第二十七條規定之污染整治計畫或

整治目標審查核定事宜。

五、其他有關基金支用之審理事宜。

前項管理會得置委員,委員任期二年,其中專家學者不得少於委員總

人數三分之二。管理會委員於任期中及該任期屆滿後三年內,均應迴避任

期中其所審核之土壤、地下水污染整治相關工作;委員之配偶、直系血親

及三親等內旁系血親均應迴避委員任期中其所審核相關整治場址之土壤及

地下水污染整治工作。

第三十一條 污染土地關係人未盡善良管理人注意義務,應就各級主管機關依第十

三條第二項、第十四條第三項、第十五條、第二十二條第二項及第四項、

第二十四條第三項規定支出之費用,與污染行為人、潛在污染責任人負連

帶清償責任。

污染土地關係人依前項規定清償之費用、依第十四條第二項及第二十

二條第三項支出之費用,得向污染行為人及潛在污染責任人求償。

潛在污染責任人就前項支出之費用,得向污染行為人求償。

第一項污染土地關係人之善良管理人注意義務之認定要件、注意事項

、管理措施及其他相關事項之準則,由中央主管機關定之。

 

第 七 章 罰則

第三十二條 違反第七條第五項未採取應變必要措施,或不遵行直轄市、縣(市)

主管機關依第十五條第一項第一款、第二項所為之命令,因而致人於死者

,處無期徒刑或七年以上有期徒刑,得併科新臺幣五百萬元以下罰金;致

重傷者,處三年以上十年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金

第三十三條 意圖變更土地使用編定而故意污染土壤者,處一年以上五年以下有期

徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。

故意污染土壤或地下水,致成為污染控制場址或整治場址者,處一年

以上五年以下有期徒刑。

犯前二項之罪,因而致人於死者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑,

得併科新臺幣五百萬元以下罰金;致重傷者,處三年以上十年以下有期徒

刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。

第三十四條 污染行為人、潛在污染責任人、污染土地關係人、檢測機構從業人員

及第八條、第九條所定評估調查之人員,對於依本法作成之文書為虛偽記

載者,處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣一百萬元以下罰金。

中央主管機關公告之事業代表人依第八條、第九條規定提供或檢具之

土壤污染評估調查資料為虛偽記載者,科新臺幣一百萬元以下罰金。

第三十五條 不遵行直轄市、縣(市)主管機關依第十五條第一項第一款所為之命

令者,處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣三十萬元以下罰金。

第三十六條 法人之代表人、法人或自然人之代理人、受僱人或其他從業人員,因

執行業務犯第三十二條至前條之罪者,除依各該條規定處罰其行為人外,

對該法人或自然人亦科以各該條之罰金。

第三十七條 污染行為人或潛在污染責任人違反第十二條第七項、第十三條第一項

、第二十二條第一項、第四項或第二十四條第七項規定,未提送控制計畫

或整治計畫者,處新臺幣一百萬元以上五百萬元以下罰鍰,並通知限期補

正或改善;屆期未補正或改善者,按次處罰。

 

第三十八條 有下列情形之一者,處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰,並得

按次處罰:

一、規避、妨礙或拒絕依第七條第一項、第二十五條或第二十八條第

五項所為之查證、查核、命令或應配合之事項。

二、未遵行各級主管機關依第七條第五項、第十五條第二項所為之命

令。

有下列情形之一者,處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰,並通

知限期補正,屆期未補正者,按次處罰:

一、污染行為人或潛在污染責任人未依第十四條第一項規定提出或執

行土壤、地下水污染調查及評估計畫。

二、污染行為人或潛在污染責任人依第十三條第一項或第二十二條第

一項送直轄市、縣(市)主管機關審查之控制計畫或整治計畫,

經直轄市、縣(市)主管機關審查以書面通知補正三次,屆期仍

未完成補正。

三、控制計畫或整治計畫實施者未依第十三條、第二十二條第一項、

第三項或第二十四條第五項主管機關核定之控制計畫或整治計畫

內容實施。

第三十九條 未依第二十八條第二項所定收費辦法,於期限內繳納費用者,應依繳

納期限當日郵政儲金一年期定期存款固定利率按日加計利息,一併繳納;

逾期九十日仍未繳納者,處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰。

第 四十 條 讓與人未依第八條第一項規定報請備查或中央主管機關公告之事業違

反第九條第一項規定者,處新臺幣十五萬元以上七十五萬元以下罰鍰,並

通知限期補正,屆期未補正者,按次處罰。

污染行為人、潛在污染責任人或污染土地關係人違反第十七條或第十

八條規定者,處新臺幣十五萬元以上七十五萬元以下罰鍰,並通知限期改

善,屆期未完成改善者,按次處罰;情節重大者,得命其停止作為或停工

、停業。必要時,並得勒令歇業。

因污染行為人之行為致土地經公告為污染整治場址時,處新臺幣十五

萬元以上七十五萬元以下罰鍰,並公告其姓名或名稱,且污染行為人應接

受四小時本法相關法規及環境教育講習。

 

第四十一條 有下列情形之一者,處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰,並通知

限期改善,屆期未改善者,按次處罰;情節重大者,得命其停止作為或停

工、停業;必要時,並得勒令歇業:

一、非屬污染行為人、潛在污染責任人或污染土地關係人之人違反第

十七條或第十八條規定。

二、違反依第二十七條第一項所公告地下水受污染使用限制地區之限

制事項。

未依第十九條第一項規定檢具清理或污染防治計畫書,報請直轄市、

縣(市)主管機關核定者,處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰,並通

知限期補正;屆期未補正者,按次處罰。

有下列情形之一者,處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰:

一、未經公告為整治場址之污染行為人因其行為致土地經公告為污染

控制場址。

二、污染土地關係人未盡善良管理人之注意義務,致土地經公告為污

染整治場址。

前項第一款之污染行為人,直轄市、縣(市)主管機關應公告其姓名

或名稱,並命污染行為人接受四小時本法相關法規及環境教育講習。

 

第四十二條 有下列情形之一者,處新臺幣五萬元以上二十五萬元以下罰鍰:

一、違反依第十條第二項所定辦法中有關儀器設備、檢測人員、在職

訓練、技術評鑑、盲樣測試、檢測方法、品質管制事項、品質系

統基本規範、檢測報告簽署、資料提報及執行業務之規定。

二、未依第十九條第一項核定之清理或污染防治計畫書實施。

三、未經公告為整治場址之控制場址污染土地關係人未盡善良管理人

之注意義務,致其土地公告為控制場址。

檢測機構違反前項第一款規定者,中央主管機關並得限期令其改善,

屆期未改善者,按次處罰;情節重大者,得撤銷、廢止許可證。

污染行為人違反第四十條第三項及第四十一條第四項規定不接受講習

者,處新臺幣五萬元以上二十五萬元以下罰鍰,經再通知仍不接受者,得

按次處罰,至其參加為止。

第四十三條 依第十二條第八項、第十三條第二項、第十四條第三項、第十五條、

第二十二條第二項、第四項及第二十四條第三項規定支出之費用,直轄市

、縣(市)主管機關得限期命污染行為人或潛在污染責任人繳納;潛在污

染責任人應繳納之費用,為依規定所支出費用之二分之一。

潛在污染責任人為執行第十二條第七項、第十三條第一項、第十四條

第一項、第十五條及第二十二條第一項規定所支出之費用,得於執行完畢

後檢附單據,報請中央主管機關核付其支出費用之二分之一。

污染行為人或潛在污染責任人為公司組織時,直轄市、縣(市)主管

機關得限期命其負責人、持有超過其已發行有表決權之股份總數或資本總

額半數或直接或間接控制其人事、財務或業務經營之公司或股東繳納前二

項費用;污染行為人或潛在污染責任人因合併、分割或其他事由消滅時,

亦同。

前項污染行為人或潛在污染責任人之負責人、持有超過其已發行有表

決權之股份總數或資本總額半數或直接或間接控制其人事、財務或業務經

營之公司或股東,就污染行為實際決策者,污染行為人或潛在污染責任人

得就第一項支出之費用,向該負責人、公司或股東求償。

污染行為人、潛在污染責任人、依第三項規定應負責之負責人、公司

或股東依第一項、第三項規定應繳納之費用,屆期未繳納者,每逾一日按

滯納之金額加徵百分之零點五滯納金,一併繳納;逾期三十日仍未繳納者

,處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰,並限期繳入土壤及地下水污

染整治基金。

依第七條第五項規定支出之應變必要措施費用,直轄市、縣(市)主

管機關得準用第一項及第五項規定,限期命污染行為人、潛在污染責任人

、依第三項規定應負責之負責人、公司或股東、場所使用人、管理人或所

有人繳納。

場所使用人、管理人或所有人就前項支出之費用,得向污染行為人或

潛在污染責任人連帶求償。

潛在污染責任人就第一項、第六項及第七項支出之費用,得向污染行

為人求償。

第一項、第三項及第六項應繳納費用,於繳納義務人有數人者,應就

繳納費用負連帶清償責任。

 

第四十四條 污染土地關係人未依第三十一條第一項規定支付費用,經直轄市、縣

(市)主管機關限期繳納,屆期未繳納者,每逾一日按滯納之金額加徵百

分之零點五滯納金,一併繳納;逾期三十日仍未繳納者,處新臺幣二十萬

元以上一百萬元以下罰鍰,並限期繳入土壤及地下水污染整治基金。

第四十五條 為保全前二條支出費用之強制執行,直轄市、縣(市)主管機關,得

於處分書送達污染行為人、潛在污染責任人、污染土地關係人、場址使用

人、管理人或所有人後,通知有關機關,於應繳納費用之財產範圍內,不

得為移轉或設定他項權利;其為營利事業者,並得通知目的事業主管機關

,限制其減資或註銷之登記。

第四十六條 本法所定之處罰,除本法另有規定外,在中央由行政院環境保護署為

之,在直轄市由直轄市政府為之,在縣(市)由縣(市)政府為之。

第四十七條 依本法所處之停工、停業、停止作為或撤銷、廢止許可證之執行,由

主管機關為之;勒令歇業,由主管機關轉請目的事業主管機關為之。

經主管機關依本法規定命其停業、部分或全部停工者,應於復工、復

業前,檢具完成改善證明文件或主管機關指定之文件,向主管機關申請;

經主管機關審查核准後,始得復工、復業。

第 八 章 附則

第四十八條 各目的事業主管機關應輔導事業預防及整治土壤及地下水污染。

第四十九條 依第四十三條、第四十四條規定應繳納之費用,優先於一切債權及抵

押權。

第 五十 條 污染行為人、潛在污染責任人、污染土地關係人、場所使用人、管理

人或所有人受破產宣告或經裁定為公司重整前,依第四十三條、第四十四

條規定應繳納之費用,於破產宣告或公司重整裁定時,視為已到期之破產

債權或重整債權。

By admin on 2013 年 01 月 09 日 | 土壤
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土壤污染整治

第二十一條 直轄市、縣(市)主管機關對於整治場址之土地,應囑託土地所在地

登記機關辦理禁止處分之登記。土地已進行強制執行之拍賣程序者,得停

止其程序。

第 五 章 整治復育措施

第二十二條 整治場址之污染行為人或潛在污染責任人應依第十四條之調查評估結

果,於直轄市、縣(市)主管機關通知後六個月內,提出土壤、地下水污

染整治計畫,經直轄市、縣(市)主管機關核定後據以實施;污染行為人

或潛在污染責任人如認為有延長之必要時,應敘明理由,於期限屆滿前三

十日至六十日內,向直轄市、縣(市)主管機關提出展延之申請;如有再

次延長之必要時,則應敘明理由,於延長期限屆滿前三十日至六十日內向

中央主管機關申請展延;直轄市、縣(市)主管機關應將核定之土壤、地

下水污染整治計畫,報請中央主管機關備查,並將計畫及審查結論摘要公

告。

前項整治場址之污染行為人或潛在污染責任人不明或不遵行前項規定

時,直轄市、縣(市)主管機關必要時得視財務狀況、整治技術可行性及

場址實際狀況,依第十四條之調查評估結果及評定之處理等級,擬訂土壤

、地下水污染整治計畫,降低污染,以避免危害國民健康及生活環境,經

中央主管機關核定後據以實施,並將計畫及審查結論摘要公告。

污染土地關係人得於直轄市、縣(市)主管機關進行土壤、地下水污

染整治前,提出整治計畫,並準用第一項規定辦理。

土壤、地下水污染整治計畫之實施者,得依第一項、第二項規定之程

序,提出整治計畫變更之申請;直轄市、縣(市)主管機關亦得視事實需

要,依規定自行或命整治計畫實施者變更整治計畫。

污染行為人、潛在污染責任人或污染土地關係人為多數時,得共同提

出土壤、地下水污染整治計畫。

第二十三條 各級主管機關依前條規定核定土壤、地下水污染整治計畫前,應將該

計畫陳列或揭示於適當地點,期間不得少於十五日。

對於前項計畫有意見者,得於前項陳列或揭示日起二十日內以書面方

式,向各級主管機關提出。

第二十四條 第二十二條第一項及第三項之土壤、地下水污染整治計畫,應列明污

染物濃度低於土壤、地下水污染管制標準之土壤、地下水污染整治目標。

前項土壤、地下水污染整治計畫之提出者,如因地質條件、污染物特

性或污染整治技術等因素,無法整治至污染物濃度低於土壤、地下水污染

管制標準者,報請中央主管機關核准後,依環境影響與健康風險評估結果

,提出土壤、地下水污染整治目標。

直轄市、縣(市)主管機關依第二十二條第二項規定訂定土壤、地下

水污染整治計畫時,應提出污染物濃度低於土壤、地下水污染管制標準之

土壤、地下水污染整治目標;或視財務及環境狀況,提出環境影響及健康

風險評估,並依評估結果,提出土壤及地下水污染整治目標,並應另訂土

壤、地下水污染控制計畫,及準用第二十二條第二項、第四項規定辦理。

整治場址之土地,因配合土地開發而為利用者,其土壤、地下水污染

整治目標,得由中央主管機關會商有關機關核定。核定整治目標後之整治

場址土地,不得變更開發利用方式;其有變更時,應先報請中央主管機關

會商有關機關核定,並依其他法令變更其開發利用計畫後,始得為之。整

治場址污染物之濃度低於核定之整治目標而解除管制或列管後,如有變更

開發利用時,直轄市、縣(市)主管機關應就該場址進行初步評估,並依

第十二條規定辦理。

主管機關依第二項及第三項核定不低於管制標準之整治計畫前,應邀

集舉行公聽會。

前項公聽會之召開程序及相關應遵行事項由中央主管機關定之。

主管機關依第二項、第四項核定土壤、地下水污染整治計畫時,得依

環境狀況,命整治計畫實施者,提出風險管理方式及土壤、地下水污染控

制計畫,並準用第二十二條規定程序,經主管機關核定後實施。

第二項及第三項環境影響與健康風險評估之危害鑑定、劑量反應評估

、暴露量評估、風險特徵描述及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關

定之。

第二十五條 污染行為人、潛在污染責任人、污染土地關係人或土壤、地下水污染

管制區內之土地使用人、管理人或所有人對於土壤、地下水污染整治計畫

、污染控制計畫或適當措施之實施,應予配合;各級主管機關得派員攜帶

證明文件到場檢查或命提供必要之資料,該等人員不得規避、妨礙或拒絕

第二十六條 控制場址或整治場址因適當措施之採取、控制計畫或整治計畫之實施

,致土壤或地下水污染物濃度低於管制標準時,適當措施採取者或計畫實

施者應報請直轄市、縣(市)主管機關或中央主管機關核准。

直轄市、縣(市)主管機關或中央主管機關為前項核准後,應辦理下

列事項:

一、公告解除依第十二條第二項、第三項所為控制場址或整治場址之

管制或列管,並取消閱覽。

二、公告解除或變更依第十六條所為之土壤、地下水污染管制區之劃

定。

三、囑託土地所在地之登記機關塗銷依第十二條第三項所為之控制場

址、整治場址登記及依第二十一條所為之土地禁止處分之登記。

直轄市、縣(市)主管機關依前項規定公告解除控制場址、整治場址

或土壤、地下水污染管制區之管制,應報中央主管機關備查。

土壤污染整治完成後之土地,各土地使用目的事業主管機關應依土地

使用實際需要,辦理土地使用復育事宜。

第二十七條 各級主管機關依第十二條第一項規定進行場址查證時,如場址地下水

污染濃度達地下水污染管制標準,而污染來源不明確者,直轄市、縣(市

)主管機關應公告劃定地下水受污染使用限制地區及限制事項,依第十五

條規定採取應變必要措施,並準用第二十五條規定辦理。

前項場址,經直轄市、縣(市)主管機關初步評估後,有嚴重危害國

民健康及生活環境之虞時,準用整治場址依第十四條、第十五條、第二十

二條至第二十六條規定辦理。

By admin on 2013 年 01 月 08 日 | 土壤
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土壤污染整治

第 十一 條 依本法規定須提出、檢具之污染控制計畫、污染整治計畫、評估調查

資料、污染調查及評估計畫等文件,應經依法登記執業之環境工程技師、

應用地質技師或其他相關專業技師簽證。

第 三 章 調查評估措施

第 十二 條 各級主管機關對於有土壤或地下水污染之虞之場址,應即進行查證,

並依相關環境保護法規管制污染源及調查環境污染情形。

前項場址之土壤污染或地下水污染來源明確,其土壤或地下水污染物

濃度達土壤或地下水污染管制標準者,直轄市、縣(市)主管機關應公告

為土壤、地下水污染控制場址(以下簡稱控制場址)。

直轄市、縣(市)主管機關於公告為控制場址後,應囑託土地所在地

登記機關登載於土地登記簿,並報中央主管機關備查;控制場址經初步評

估後,有嚴重危害國民健康及生活環境之虞時,應報請中央主管機關審核

後,由中央主管機關公告為土壤、地下水污染整治場址(以下簡稱整治場

址);直轄市、縣(市)主管機關於公告後七日內將整治場址列冊,送各

該鄉(鎮、市、區)公所及土地所在地登記機關提供閱覽,並囑託該管登

記機關登載於土地登記簿。

農業、衛生主管機關發現地面水體中之生物體內污染物質濃度偏高時

,應即通知直轄市、縣(市)主管機關。

直轄市、縣(市)主管機關於接獲前項通知後,應檢測底泥,並得命

地面水體之管理人就環境影響與健康風險、技術及經濟效益等事項進行評

估,評估結果經中央主管機關審核,認為具整治必要性及可行性者,於擬

訂計畫報請中央主管機關核定後,始得實施。必要時,並得準用第十五條

第一項規定。

地面水體之管理人不遵行前項規定時,直轄市、縣(市)主管機關得

依行政執行法代履行之規定辦理。

依第二項、第三項規定公告為控制場址或整治場址後,其管制區範圍

內之底泥有污染之虞者,直轄市、縣(市)主管機關得命污染行為人或潛

在污染責任人準用第五項規定辦理,並應將計畫納入控制計畫或整治計畫

中執行。

污染行為人或潛在污染責任人不遵行前項規定時,直轄市、縣(市)

主管機關得準用第十三條第二項及第二十二條第二項規定辦理。

污染物係自然環境存在經沖刷、流布、沉積、引灌致場址之污染物濃

度達第二項規定情形者,直轄市、縣(市)主管機關應將檢測結果通知相

關目的事業主管機關,並召開協商會議,辦理相關事宜。必要時,並得準

用第十五條規定。

前項之場址,直轄市、縣(市)主管機關得對環境影響與健康風險、

技術及經濟效益等進行評估,認為具整治必要性及可行性者,於擬訂計畫

報中央主管機關核定後為之。

第三項初步評估之條件、計算方式及其他應遵行事項之辦法,由中央

主管機關定之。

依第二項、第三項公告為控制場址或整治場址之土地,如公告後有土

地重劃之情形,土地所在地登記機關應將重劃後之地籍資料,通知直轄市

、縣(市)主管機關。

直轄市、縣(市)主管機關或中央主管機關應於控制場址或整治場址

公告後,邀集專家學者、相關機關,協助審查及監督相關之調查計畫、控

制計畫、整治計畫、健康風險評估及驗證等工作事項。

 

第 十三 條 控制場址未經公告為整治場址者,直轄市、縣(市)主管機關應命污

染行為人或潛在污染責任人於六個月內完成調查工作及擬訂污染控制計畫

,並送直轄市、縣(市)主管機關核定後實施。污染控制計畫提出之期限

,得申請展延,並以一次為限。

污染行為人或潛在污染責任人不明或不擬訂污染控制計畫時,直轄市

、縣(市)主管機關得視財務狀況及場址實際狀況,採適當措施改善;污

染土地關係人得於直轄市、縣(市)主管機關採適當措施改善前,擬訂污

染控制計畫,並準用前項規定辦理。

第 十四 條 整治場址之污染行為人或潛在污染責任人,應於直轄市、縣(市)主

管機關通知後三個月內,提出土壤、地下水污染調查及評估計畫,經直轄

市、縣(市)主管機關核定後據以實施。調查及評估計畫執行期限,得申

請展延,並以一次為限。

整治場址之污染行為人或潛在污染責任人不明或不遵行前項規定辦理

時,直轄市、縣(市)主管機關得通知污染土地關係人,依前項規定辦理

整治場址之污染行為人、潛在污染責任人或污染土地關係人未依前二

項規定辦理時,直轄市、縣(市)主管機關應調查整治場址之土壤、地下

水污染範圍及評估對環境之影響,並將調查及評估結果,報請中央主管機

關評定處理等級。

第十二條第五項至第十項、第十三條第二項與第十五條第一項第七款

及第八款規定,得由土壤及地下水污染整治基金支出費用者,應納入前項

規定,報請中央主管機關評定處理等級。

前二項污染範圍調查、影響環境之評估及處理等級評定之流程、項目

及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。

 

第 四 章 管制措施

第 十五 條 直轄市、縣(市)主管機關為減輕污染危害或避免污染擴大,應依控

制場址或整治場址實際狀況,採取下列應變必要措施:

一、命污染行為人停止作為、停業、部分或全部停工。

二、依水污染防治法調查地下水污染情形,並追查污染責任;必要時

,告知居民停止使用地下水或其他受污染之水源,並得限制鑽井

使用地下水。

三、提供必要之替代飲水或通知自來水主管機關優先接裝自來水。

四、豎立告示標誌或設置圍籬。

五、會同農業、衛生主管機關,對因土壤污染致污染或有受污染之虞

之農漁產品進行檢測;必要時,應會同農業、衛生主管機關進行

管制或銷燬,並對銷燬之農漁產品予以相當之補償,或限制農地

耕種特定農作物。

六、疏散居民或管制人員活動。

七、移除或清理污染物。

八、其他應變必要措施。

直轄市、縣(市)主管機關對於前項第三款、第四款、第七款及第八

款之應變必要措施,得命污染行為人、潛在污染責任人、污染土地關係人

或委託第三人為之。

 

第 十六 條 直轄市、縣(市)主管機關應視控制場址或整治場址之土壤、地下水

污染範圍或情況,劃定、公告土壤、地下水污染管制區,並報請中央主管

機關備查;土壤、地下水污染範圍或情況變更時,亦同。

 

第 十七 條 土壤、地下水污染管制區內禁止下列行為。但依法核定污染控制計畫

、污染整治計畫或其他污染改善計畫之執行事項,不在此限:

一、置放污染物於土壤。

二、注入廢(污)水於地下水體。

三、排放廢(污)水於土壤。

四、其他經主管機關公告之管制行為。

土壤污染管制區內,禁止下列土地利用行為,並得限制人員進入。但

經中央主管機關同意者,不在此限:

一、環境影響評估法規定之開發行為。

二、新建、增建、改建、修建或拆除非因污染控制計畫、污染整治計

畫或其他污染改善計畫需要之建築物或設施。

三、其他經中央主管機關指定影響居民健康及生活環境之土地利用行

為。

地下水污染管制區內,直轄市、縣(市)主管機關得禁止飲用、使用

地下水及作為飲用水水源。

 

第 十八 條 直轄市、縣(市)主管機關應會同農業、衛生機關會勘污染管制區之

農業行為。必要時,得禁止在污染管制區內種植食用農作物、畜養家禽、

家畜及養殖或採捕食用水產動、植物。

 

第 十九 條 於土壤、地下水污染管制區內從事土壤挖除、回填、暫存、運輸或地

下水抽出等工作者,應檢具清理或污染防治計畫書,報請直轄市、縣(市

)主管機關核定後,始得實施。

前項工作,由直轄市、縣(市)主管機關為之者,應報請中央主管機

關核定後,始得實施。

直轄市、縣(市)或中央主管機關應於前二項清理或污染防治計畫書

提出後三個月內,完成審核。

第一項清理或污染防治計畫書,得合併於污染控制計畫、污染整治計

畫或其他污染改善計畫中提出。

第 二十 條 污染土地關係人、土地使用人、管理人或所有人因第十七條至前條之

管制,受有損害者,得向污染行為人請求損害賠償。

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土壤污染整治

第 一 章 總則

第 一 條 為預防及整治土壤及地下水污染,確保土地及地下水資源永續利用,

改善生活環境,維護國民健康,特制定本法。

第 二 條 本法用詞,定義如下:

一、土壤:指陸上生物生長或生活之地殼岩石表面之疏鬆天然介質。

二、地下水:指流動或停滯於地面以下之水。

三、底泥:指因重力而沉積於地面水體底層之物質。

四、土壤污染:指土壤因物質、生物或能量之介入,致變更品質,有

影響其正常用途或危害國民健康及生活環境之虞。

五、地下水污染:指地下水因物質、生物或能量之介入,致變更品質

,有影響其正常用途或危害國民健康及生活環境之虞。

六、底泥污染:指底泥因物質、生物或能量之介入,致影響地面水體

生態環境與水生食物的正常用途或危害國民健康及生活環境之虞

七、污染物:指任何能導致土壤或地下水污染之外來物質、生物或能

量。

八、土壤污染監測標準:指基於土壤污染預防目的,所訂定須進行土

壤污染監測之污染物濃度。

九、地下水污染監測標準:指基於地下水污染預防目的,所訂定須進

行地下水污染監測之污染物濃度。

十、土壤污染管制標準:指為防止土壤污染惡化,所訂定之土壤污染

管制限度。

十一、地下水污染管制標準:指為防止地下水污染惡化,所訂定之地

下水污染管制限度。

十二、底泥品質指標:指基於管理底泥品質之目的,考量污染傳輸移

動特性及生物有效累積性等,所訂定分類管理或用途限制之限

度。

十三、土壤污染整治目標:指基於土壤污染整治目的,所訂定之污染

物限度。

十四、地下水污染整治目標:指基於地下水污染整治目的,所訂定之

污染物限度。

十五、污染行為人:指因有下列行為之一而造成土壤或地下水污染之

人:

(一)洩漏或棄置污染物。

(二)非法排放或灌注污染物。

(三)仲介或容許洩漏、棄置、非法排放或灌注污染物。

(四)未依法令規定清理污染物。

十六、潛在污染責任人:指因下列行為,致污染物累積於土壤或地下

水,而造成土壤或地下水污染之人:

(一)排放、灌注、滲透污染物。

(二)核准或同意於灌排系統及灌區集水區域內排放廢污水。

十七、污染控制場址:指土壤污染或地下水污染來源明確之場址,其

污染物非自然環境存在經沖刷、流布、沉積、引灌,致該污染

物達土壤或地下水污染管制標準者。

十八、污染整治場址:指污染控制場址經初步評估,有嚴重危害國民

健康及生活環境之虞,而經中央主管機關審核公告者。

十九、污染土地關係人:指土地經公告為污染控制場址或污染整治場

址時,非屬於污染行為人之土地使用人、管理人或所有人。

二十、污染管制區:指視污染控制場址或污染整治場址之土壤、地下

水污染範圍或情況所劃定之區域。

 

第 三 條 本法所稱主管機關:在中央為行政院環境保護署;在直轄市為直轄市

政府;在縣(市)為縣(市)政府。

 

第 四 條 本法所定中央主管機關之主管事項如下:

一、全國性土壤、底泥及地下水污染預防與整治政策、方案、計畫之

規劃、訂定、督導及執行。

二、全國性土壤及地下水污染之監測及檢驗。

三、土壤、底泥及地下水污染整治法規之訂定、研議及釋示。

四、直轄市或縣(市)主管機關土壤、底泥及地下水污染預防、監測

與整治工作之監督、輔導及核定。

五、涉及二直轄市或縣(市)以上土壤、底泥及地下水污染整治之協

調。

六、土壤及地下水污染整治基金之管理。

七、土壤、底泥及地下水污染檢測機構之認可及管理。

八、土壤、底泥及地下水污染預防與整治之研究發展及宣導。

九、土壤、底泥及地下水污染整治之國際合作、科技交流及人員訓練

十、其他有關全國性土壤、底泥及地下水污染之管理、預防及整治。

第 五 條 本法所定直轄市、縣(市)主管機關之主管事項如下:

一、轄內土壤、底泥及地下水污染預防與整治工作實施方案、計畫之

規劃、訂定及執行。

二、轄內土壤、底泥及地下水污染整治自治法規之訂定及釋示。

三、轄內土壤及地下水污染預防、監測及整治工作之執行事項。

四、轄內土壤、底泥及地下水污染預防與整治之研究發展及宣導。

五、轄內土壤、底泥及地下水污染預防及整治之人員訓練。

六、其他有關轄內土壤、底泥及地下水污染之管理、預防及整治。

第 二 章 防治措施

第 六 條 各級主管機關應定期檢測轄區土壤及地下水品質狀況,其污染物濃度

達土壤或地下水污染管制標準者,應採取適當措施,追查污染責任,直轄

市、縣(市)主管機關並應陳報中央主管機關;其污染物濃度低於土壤或

地下水污染管制標準而達土壤或地下水污染監測標準者,應定期監測,監

測結果應公告,並報請中央主管機關備查。

前項土壤或地下水污染監測、管制之適用範圍、污染物項目、污染物

標準值及其他應遵行事項之標準,由中央主管機關分別定之。

下列區域之目的事業主管機關,應視區內污染潛勢,定期檢測土壤及

地下水品質狀況,作成資料送直轄市、縣(市)主管機關備查:

一、工業區。

二、加工出口區。

三、科學工業園區。

四、環保科技園區。

五、農業科技園區。

六、其他經中央主管機關公告之特定區域。

前項土壤及地下水品質狀況資料之內容、申報時機、應檢具之文件、

檢測時機及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。

下列水體之目的事業主管機關,應定期檢測底泥品質狀況,與底泥品

質指標比對評估後,送中央主管機關備查,並公布底泥品質狀況:

一、河川。

二、灌溉渠道。

三、湖泊。

四、水庫。

五、其他經中央主管機關公告之特定地面水體。

前項底泥品質指標之分類管理及用途限制,由中央主管機關定之。

第五項底泥品質狀況之內容、申報時機、應檢具之文件、檢測時機及

其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。

 

第 七 條 各級主管機關得派員攜帶證明文件,進入公私場所,為下列查證工作

,並得命場所使用人、管理人或所有人提供有關資料:

一、調查土壤、底泥、地下水污染情形及土壤、底泥、地下水污染物

來源。

二、進行土壤、地下水或相關污染物採樣及地下水監測井之設置。

三、會同農業及衛生主管機關採集農漁產品樣本。

前項查證涉及軍事事務者,應會同當地軍事機關為之。

對於前二項查證或命提供資料,不得規避、妨礙或拒絕。

檢查機關及人員對於查證所知之工商及軍事秘密,應予保密。

各級主管機關為查證工作時,發現土壤、底泥或地下水因受污染而有

影響人體健康、農漁業生產或飲用水水源之虞者,得準用第十五條第一項

規定,採取應變必要措施;對於第十五條第一項第三款、第四款、第七款

及第八款之應變必要措施,得命污染行為人、潛在污染責任人、場所使用

人、管理人或所有人為之,以減輕污染影響或避免污染擴大。

前項應變必要措施之執行期限,以十二個月內執行完畢者為限;必要

時,得展延一次,其期限不得超過六個月。

依第五項規定採取應變必要措施,致土壤、地下水污染情形減輕,並

經所在地主管機關查證其土壤及地下水污染物濃度低於土壤、地下水污染

管制標準者,得不公告為控制場址。

 

第 八 條 中央主管機關公告之事業所使用之土地移轉時,讓與人應提供土壤污

染評估調查及檢測資料,並報請直轄市、縣(市)主管機關備查。

土地讓與人未依前項規定提供受讓人相關資料者,於該土地公告為控

制場址或整治場址時,其責任與本法第三十一條第一項所定之責任同。

 

第 九 條 中央主管機關公告之事業有下列情形之一者,應於行為前檢具用地之

土壤污染評估調查及檢測資料,報請直轄市、縣(市)主管機關或中央主

管機關委託之機關審查:

一、依法辦理事業設立許可、登記、申請營業執照。

二、變更經營者。

三、變更產業類別。但變更前、後之產業類別均屬中央主管機關公告

之事業,不在此限。

四、變更營業用地範圍。

五、依法辦理歇業、繳銷經營許可或營業執照、終止營業(運)、關

廠(場)或無繼續生產、製造、加工。

前條第一項及前項土壤污染評估調查及檢測資料之內容、申報時機、

應檢具之文件、評估調查方法、檢測時機、評估調查人員資格、訓練、委

託、審查作業程序及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。

 

第 十 條 依本法規定進行土壤、底泥及地下水污染調查、整治及提供、檢具土

壤及地下水污染檢測資料時,其土壤、底泥及地下水污染物檢驗測定,除

經中央主管機關核准者外,應委託經中央主管機關許可之檢測機構辦理。

前項檢測機構應具備之條件、設施、許可證之申請、審查、核(換)

發、撤銷、廢止、停業、復業、查核、評鑑程序、儀器設備、檢測人員、

在職訓練、技術評鑑、盲樣測試、檢測方法、品質管制事項、品質系統基

本規範、檢測報告簽署、資料提報、執行業務及其他應遵行事項之辦法,

由中央主管機關定之。

依第一項規定進行土壤、底泥及地下水污染物檢驗測定時,其方法及

品質管制之準則,由中央主管機關定之。

By admin on 2013 年 01 月 07 日 | 土壤
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海洋污染防治

第 一 條 本細則依海洋污染防治法(以下簡稱本法)第六十條規定訂定之。

第 二 條 本法所定中央主管機關之主管事項如下:

一、全國性海洋污染防治政策與計畫之規劃、訂定、督導及執行事項

二、海洋污染防治法規之訂定、研議及釋示事項。

三、全國性海洋環境品質之監測及檢驗事項。

四、直轄市、縣(市)海洋污染防治業務之督導事項。

五、涉及二直轄市、縣(市)以上海洋污染防治之協調或執行事項。

六、涉及相關部會機關海洋污染防治之協調事項。

七、海洋污染防治之研究發展事項。

八、全國性海洋污染防治之國際合作、宣導及人員之訓練事項。

九、其他有關全國性海洋污染防治事項。

第 三 條 本法所定直轄市、縣(市)主管機關之主管事項如下:

一、直轄市、縣(市)海洋污染防治工作之規劃、協調及執行事項。

二、直轄市、縣(市)海洋污染防治自治法規之訂定及釋示事項。

三、直轄市、縣(市)海洋污染防治之監測及檢驗事項。

四、直轄市、縣(市)海洋污染防治統計資料之製作及陳報事項。

五、直轄市、縣(市)海洋污染防治之研究發展、宣導及人員之訓練

事項。

六、其他有關直轄市、縣(市)海洋污染防治事項。

第 四 條 本法所稱執行機關,指海岸巡防機關。

本法第六條所稱協助執行機關,指依本法第五條第二項規定協助辦理

取締、蒐證、移送等事項之軍事、海關或其他機關。

主管機關及執行機關得視海洋污染防治需要,共同或分別與協助執行

機關組成聯合稽查小組,執行海洋污染事項之檢查、鑑定或取締、蒐證等

執行機關或協助執行機關依本法執行取締、蒐證海洋污染事項,應分

別送請主管機關、目的事業主管機關或司法機關依規定辦理。

第 五 條 本法第八條第三項所稱毒品、藥品,係指氰化物、氰酸鉀、石炭酸或

其他散布於海域,足致水生物昏迷、死亡、降低生產力或喪失成長繁殖能

力之含毒物質。

第 六 條 中央主管機關應就全國性海域水體,依其海域環境分類設置海域環境

監測站;直轄市、縣(市)主管機關應就其轄區內之海域水體,依其海域

環境分類設置海域環境監測站。

各級主管機關應於每年四月十五日前,公布前一年之海域環境監測資

料。

第 七 條 各級主管機關依本法第九條第一項規定採取之適當防治措施,應包括

下列事項:

一、污染改善措施。

二、清除或削減污染源。

三、協調或會同執行機關、協助執行機關進行海洋污染事項之檢查、

鑑定或取締、蒐證等。

第 八 條 各目的事業主管機關,就各級主管機關海域水質監測結果,得依本法

第九條第一項採行下列限制海域使用之管制措施:

一、暫停該海域全部或一部分之使用。

二、限制使用之期間。

三、限制使用之範圍。

四、變更或減少海域使用之用途。

五、其他為防止、排除或減輕海洋環境惡化之限制、變更海域使用條

件之暫時性措施。

第 九 條 各級主管機關依本法第九條第一項規定設置海域環境監測站或設施者

,應公告其所在位置。

本法第九條第二項所稱之干擾,係指下列行為:

一、於海域環境監測站或設施一百公尺內故意施放污染性生物、物質

、能量之行為。

二、於海域環境監測站或設施周界五十公尺範圍內撒網、行船、迫近

或造波。

第 十 條 行政院依本法第十條第一項規定,設重大海洋污染事件處理專案小組

,並依本法第十條第二項所訂重大海洋油污染緊急應變計畫相關程序、分

工及應變措施,成立重大海洋油污染緊急應變中心,處理重大海洋油污染

事件。

各目的事業主管機關及地方主管機關應依前項重大海洋油污染緊急應

變計畫規定內容,擬訂海洋油污染緊急應變計畫,並設置海洋油污染緊急

應變小組;必要時,成立海洋油污染緊急應變中心,處理海洋油污染事件

By admin on 2013 年 01 月 01 日 | 土壤, 水污染防治
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