水污染防治措施計畫及許可申請審查辦法

第 十五 條  應先檢具水措計畫之事業,依前條規定辦理時,於申請水措計畫日前一年內,同一地址、座落位置之前一業者,有違反本法相關規定,經主管機關裁處停工(業)、於限期改善期間內自報停工(業),或經查獲繞流排放者,應另檢附相關設施單元之累計型水量計測設施、水質自動監測設施及攝錄影監視系統之設置完工照片。污水下水道系統或非屬應先檢具水措計畫之事業,於申請許可證(文件)日前一年內,同一地址、座落位置之前一業者,有違反本法相關規定,經主管機關裁處停工(業)、於限期改善期間內自報停工(業),或經查獲繞流排放者,亦同。

前項屬申請排放許可證者,其檢附之設置完工照片,應經技師簽證。

第 十六 條  核發機關審查許可證(文件)應登記事項如下:

一、核准日期、字號。

二、事業或污水下水道系統名稱。

三、負責人姓名、身分證明文件字號。

四、地址或座落位置。

五、許可水措種類及有效期間。

六、許可事項。

第四章 營運階段

第 十七 條  納管事業且無排放廢(污)水於地面水體者,應於取得第四條第三項規定之相關證明文件,辦理水措計畫核准文件基本資料之登記後,始得營運產生廢(污)水。

前項事業申請水措計畫核准文件之登記,應填具申請表,並檢附下列文件:

一、原水措計畫核准文件正本。

二、聯接使用證明影本。

三、委託處理者,其廢(污)水委託處理契約書影本。

四、採廢(污)水(前)處理設施委託代操作者,其契約書影本。其屬應設置廢(污)水處理專責單位或人員者,並應檢附實際執行代操作業務人員之專責人員合格證書影本。

五、申請水措計畫日前一年內,同一地址或座落位置之前一業者,有違反本法相關規定,經主管機關裁處停工(業)、於限期改善期間內自報停工(業),或查獲繞流排放者,應另檢附相關設施單元之累計型水量計測設施、水質自動監測設施及攝錄影監視系統之設置完工照片。

六、申請資料確認書。

七、其他經核發機關指定之文件。

前項事業,其水措設施之建造、裝置與原核准之水措計畫登記事項不同者,於辦理前項之登記時,應另檢具變更後之相關文件。

第 十八 條  事業或污水下水道系統,變更下列水措計畫核准文件或許可證(文件)登記事項,應於事實發生後三十日內,向核發機關辦理變更:

一、基本資料。

二、廢(污)水水量、污泥量之計測設施、計量方式及其校正維護方法。

三、增加或變更作業系統用水來源、產生廢(污)水之主要製程設施,或其每日最大生產或服務規模,且未增加用水量、廢(污)水產生量,及未變更廢(污)水(前)處理設施及污泥處理設施功能者。

四、受託處理同業別之廢(污)水者,於核准餘裕量內之委託者。

五、水質自動監測設施、攝錄影監視系統及放流水水質自動顯示看板。

前項基本資料之變更須先經目的事業主管機關核准者,自核准後三十日內為之。

依本法第六十三條第三項規定,辦理排放許可證(文件)登記事項變更者,應於直轄市、縣(市)主管機關核准復工後三十日內為之。

第 十九 條  事業或污水下水道系統變更前條以外之水措計畫核准文件或許可證(文件)登記事項,應於變更前,送核發機關審查,經核准後,始得變更。

工業區專用污水下水道系統設有聯合污水處理廠者,其處理量超過原許可核准量時,不得再新增納管廢(污)水量,並應於主管機關規定之期限內,完成改善及辦理變更。

前二項設置廢(污)水處理設施,且取得排放許可證(文件)者,其變更涉及下列情形,事業或污水下水道系統應進行功能測試:

一、廢(污)水處理設施或其操作參數。

二、污泥處理設施。

三、廢(污)水每日最大處理量。

四、污泥每日最大產生量。

五、其他經主管機關認定之事項。

第 二十 條  事業或污水下水道系統辦理變更許可證(文件)時,應填具申請表,並檢附與變更有關之文件及申請資料確認書,送核發機關審查。納管事業且無排放廢(污)水於地面水體者,辦理變更水措計畫時,亦同。

前條第一項變更涉及工程改善、功能測試者,其應檢附之相關文件及程序如下:

一、涉及工程者,應同時檢具規劃設計及運轉測試內容之水措工程計畫書,送核發機關審查。

二、事業或污水下水道系統應依核發機關同意變更之內容及期間執行。但有調整變更內容之必要者,應檢具相關資料,經核發機關同意後,始得變更。涉及應進行功能測試者,應依第十四條之二規定,進行功能測試。

三、依前款規定辦理完成後,事業或污水下水道系統應檢具水措設施完工及標示完妥之照片、證明文件。涉及應進行功能測試者,應同時檢具功能測試合格報告。但辦理變更簡易排放許可文件者,得以功能測試當日之放流水水質檢測報告替代之。送核發機關辦理許可證(文件)變更,據以完成許可證(文件)變更登記程序。

四、事業或污水下水道系統無法依第二款規定於核發機關同意變更之期限內,完成變更登記程序者,應向核發機關申請延長期限,延長期限最多不超過九十日,屆期仍無法完成者,應依原許可證(文件)登記事項辦理。

第二十一條  事業辦理排放許可證登記事項變更,有下列情形之一者,其申請文件應經技師簽證:

一、增加或變更與廢(污)水產生量有關之製程設施及其每日最大生產或服務規模,致變更廢(污)水(前)處理設施或污泥處理設施。

二、水措之方法與許可證(文件)不同。

三、用水量、廢(污)水產生量、污泥產生量、(前)處理水量、委託處理水量、貯留水量、稀釋用水量或排放水量等超過原核准之每日最大量。

四、變更回收使用率、回收使用之核准每日最大量或減少回收使用水量,致採行之其他水措超過核准之每日最大量。

五、廢(污)水及污泥之產生、收集、(前)處理之方式、流程、(前)處理單元名稱、容量、數量或操作參數與許可證(文件)不同。

六、以餘裕量受託處理非自行產生,且屬不同業別之廢(污)水。

依前條第二項規定辦理變更排放許可證者,其檢附之功能測試合格報告,應經技師簽證。

依第二十四條規定辦理變更排放許可證者,其檢附之設置完工照片及功能測試合格報告,應經技師簽證。

第二十二條  許可證(文件)及納管事業且無排放廢(污)水於地面水體者之水措計畫核准文件,有效期間為五年。期滿仍繼續使用者,應自期滿六個月前起算五個月之期間內,向核發機關申請核准展延,每次展延,不得超過五年。

事業或污水下水道系統依前項規定申請展延之文件,不符規定或未能補正者,核發機關應於許可證(文件)、水措計畫核准文件期限屆滿前,駁回其申請;因核發機關之審查致許可證(文件)、水措計畫核准文件期限屆滿前無法完成展延准駁者,事業或污水下水道系統於屆滿後至完成審查期間內,得依原登記事項操作營運。

未依第一項規定期間申請展延者,核發機關尚未作成准駁之決定時,應於許可證(文件)、水措計畫核准文件期限屆滿日起,停止營運及產生廢(污)水;未於許可證(文件)、水措計畫核准文件期限屆滿前申請展延者,於許可證(文件)、水措計畫核准文件期限屆滿日起,其許可證(文件)、水措計畫核准文件失其效力。如需繼續營運者,應重新申請。

事業或污水下水道系統依第一項規定辦理許可證(文件)、水措計畫核准文件展延,涉及變更者,應依第十八條至第二十一條規定,併同辦理。

申請許可證(文件)展延,因程序不備,經核發機關駁回重新申請者,原技師簽證之文件未涉及前條第一項各款情事者,免再經技師簽證。

事業或污水下水道系統同時取得排放許可證(文件)及土壤處理許可證者,其排放許可證(文件)與土壤處理許可證有效期間一致,均為三年。

第二十三條  事業或污水下水道系統申請許可證(文件)展延時,應填具申請表,並檢附下列文件:

一、主管機關或目的事業主管機關核發之相關許可、登記、執照或其他證明文件影本。

二、放流水排入專用雨水下水道、灌溉渠道或私有水體者,該管理機關(構)或所有人之同意文件影本。

三、部分廢(污)水納入污水下水道系統之納管事業,其聯接使用證明影本。

四、污水下水道區域內採專管排放者,該下水道管理機關(構)同意專管排放之文件影本。

五、委託處理者,其廢(污)水委託處理契約書影本。

六、採廢(污)水(前)處理設施委託代操作者,該代操作者之契約書影本。其屬應設置廢(污)水處理專責單位或人員者,並應檢附實際執行代操作業務人員之專責人員合格證書影本。

七、水措設施設置於他人土地者,該土地所有人或管理人同意文件影本。

八、相關水質檢測報告。

九、相關水措設施之現況照片。

十、以桶裝、槽車或其他非管線、溝渠,清除未符合放流水標準之廢(污)水,至作業環境外者,其事業廢棄物清理計畫書影本。

十一、申請資料確認書。

十二、設置廢(污)水處理設施且排放廢(污)水於地面水體者,經主管機關認定有功能不足之虞者,應檢具一年內最近一次之功能測試合格報告。

十三、其他經核發機關指定之文件。

納管事業且無排放廢(污)水於地面水體者,申請水措計畫核准文件展延時,應填具申請表,並檢附下列文件:

一、聯接使用證明影本。

二、前項第一款、第五款至第七款、第九款至第十一款、第十三款之文件。

第二十四條  事業或污水下水道系統有下列情形之一者,於辦理水措計畫核准文件或許可證(文件)變更時,除應依第二十條、第二十一條規定辦理外,並應檢附相關設施單元之累計型水量計測設施、水質自動監測設施及攝錄影監視系統之設置完工照片:

一、經主管機關查獲繞流排放。

二、違反本法相關規定,經主管機關裁處停工(業)、於限期改善期間內自報停工(業),申請復工(業)。

三、一年內違反放流水標準,經主管機關二次限期改善,仍有違反該規定,且有下列情形之一:

(一)排放廢(污)水中污染物濃度為放流水標準限值五倍以上。但氫離子濃度指數、大腸桿菌群及水溫,不在此限。

(二)排放廢(污)水中氫離子濃度指數小於二或大於十一。

四、大量排放污染物,經主管機關認定嚴重影響附近水體水質。

五、排放之廢(污)水含本法公告有害健康物質,經主管機關認定有危害公眾健康之虞。

六、非連續性排放,且有第一款情事之虞,經主管機關指定。

事業或污水下水道系統非連續性排放廢(污)水於地面水體,且放流池設置於周界內,有前項第一款、第三款情事之一者,除應依第二十條、第二十一條規定辦理外,並應檢附放流水水質自動顯示看板之設置完工照片。

事業或污水下水道系統設置有廢(污)水(前)處理設施,有下列情形之一者,除應依第二十條、第二十一條規定辦理外,並應檢附申請日前三十日內之功能測試合格報告:

一、第一項第三款。

二、操作參數異常。

三、水質水量平衡異常。

四、有未經許可稀釋之虞。

五、廢(污)水(前)處理設施功能不足。

第五章 審查

第二十五條  核發機關受理水措計畫或許可證(文件)之申請、變更或展延,有下列情形之一者,應邀請專家學者協助審查。但審理第十八條第一項規定事項者,不在此限:

一、廢(污)水回收使用率超過百分之九十。

二、稀釋廢(污)水。

三、土壤處理。

四、以餘裕量受託處理不同業別之廢(污)水。

五、廢棄物掩埋場返送滲出水至掩埋面。

六、海洋放流管線之設置或變更。

七、其他經核發機關認有必要時。

事業或污水下水道系統曾經主管機關依本法第七十三條第二款至第八款認定情節重大裁處停工(業),或有繞流排放違規紀錄者,核發機關受理其變更、展延或經主管機關撤銷、廢止水措計畫核准文件、許可證(文件)後重新申請者,應邀請專家學者協助審查。

依本法第六十三條第三項規定申請復工(業)者,主管機關應邀請專家學者協助審查。

專家學者協助第一項第三款之審查時,應考量下列事項:

一、符合土壤處理標準之水質限值。

二、土壤特性、地表坡度結構及地下水水位高度,均符合處理功能。

三、土壤處理之適用土地區段面積、年水力負荷、年污染物負荷及作業方式,足夠處理其年廢(污)水產生量,且不減低該土地區段持續處理廢(污)水之能力、不影響水體及土壤正常用途。

四、廢(污)水前處理設施及排水設施。

五、種植適當植被及未有植被期間,應有防止地表雨水沖蝕之設施。

六、停止土壤處理期間之應變措施。

七、消除病媒孳生及減少惡臭應有之措施。

第二十六條  水措計畫之申請、變更或展延,涉及排放廢(污)水於土壤者,由主管機關審查。但土壤處理適用土地區段之特性、規模及飼養頭數之認定,由中央農業主管機關所屬農業試驗單位、直轄市、縣(市)農業主管機關或其委託之機關(構)為之。

第二十七條  核發機關審查採土壤處理之水措計畫時,應於設立階段進行現場勘察;審查許可證(文件)申請時,應於營運前階段進行現場勘察。

核發機關審查水措計畫、許可證(文件)變更、展延時,有下列情形之一者,應進行現場勘察:

一、廢(污)水回收使用率超過百分之九十。

二、稀釋廢(污)水。

三、土壤處理。

四、第十九條第一項。

五、第二十四條。

六、其他經核發機關認定有必要。

納管事業且無排放廢(污)水於地面水體者,於取得聯接使用證明或廢(污)水委託處理契約書後,辦理水措計畫核准文件之登記時,核發機關應進行現場勘察。

核發機關現場勘察項目如下:

一、廢(污)水(前)處理設施單元之種類、尺寸、配置及相關機具設施、輸送管線、溝渠。

二、貯留設施之容量、材質、地點、輸送管線、溝渠、自動記錄液位及貯留水量之計測設施。

三、稀釋之管線、稀釋口之數量、位置、水量計測設施。

四、回收設施單元之種類、尺寸、配置及相關機具設施、輸送管線、溝渠、運送設施、水量計測設施。

五、土壤處理之適用土地區段、面積、前處理設施單元之種類、尺寸、配置及相關機具設施、輸送管線、溝渠、水量計測設施、廢(污)水排放於土壤前之採樣口位置、地下水監測井位置及數量、土壤採樣位置及數量。但設立階段僅限適用土地區段及面積。

六、陸上海洋放流管線、設施之位置、尺寸、警示標誌。

七、放流管線、放流口位置及告示牌、水量計測設施、採樣空間。

八、漁牧綜合經營者之魚池位置、面積。

九、其他經主管機關認定之事項。

第二十八條  核發機關核准廢(污)水每日最大量、生產或服務規模及相關事項,其核定原則如下:

一、設置廢(污)水處理設施者:

(一)新申請且屬應執行試車者:功能測試水量已達申請之每日最大廢(污)水產生量百分之八十以上者,依申請水量核定;測試水量無法達申請水量之百分之八十以上者,以實際測試水量之一.二倍核定。

(二)新申請且屬社區專用污水下水道系統者:核定水量得依其申請水量核定。

(三)依前二目規定核定之水量,不得超過設計最大容量之百分之九十;廢(污)水每日產生量達五○○立方公尺(公噸/日)以上者,不得超過設計最大容量百分之九十五。

(四)申請變更、展延者:依原核准水量核定。但涉及功能測試者,應依第一目及第三目核定。

(五)經主管機關功能評鑑者:依符合管制標準之最大水量。

二、土壤處理者:準用前款規定。但養豬業及養牛業排放於土壤之每日最大廢(污)水量,應依下列方式核定:

(一)種植水稻作物者:每公頃土地養豬業飼養豬隻七十頭以下;養牛業飼養牛隻八頭以下。

(二)種植非水稻作物者:每公頃土地養豬業飼養豬隻一百十頭以下;養牛業飼養牛隻十五頭以下。

三、納入污水下水道系統者:依同意納管文件或聯接使用證明之核准量。

四、貯留者:依設計最大量。

五、委託處理者:每日最大委託處理量,不得超過受託者賸餘之餘裕量。

六、受託處理者:每日最大餘裕量不得超過核准之每日最大處理水量,扣除處理自行產生之核准每日最大廢(污)水量。

七、排放廢(污)水進入私有水體或灌溉渠道者:依該目的事業主管機關或私有水體管理機關(構)、所有人核准之排放量。但目的事業主管機關或私有水體管理機關(構)、所有人核准年排放量者,除以三百六十五或核准排放日數計算之。

八、生產或服務規模不得超過目的事業主管機關核准規模。

九、應進行功能測試之廢(污)水處理設施操作條件:依其測試結果。

屬應實施環境影響評估者或應執行總量管制者,核發機關應依審查通過之環評書件審查結論或總量管制方式規定之污染分配量及相關規定核准。

第一項核准,核發機關進行現場勘察者,得依審查結果辦理。

第二十九條  核發機關受理各項申請應進行文件完整性之程序審查,及內容合理性之實體審查;其審查期間如下:

一、程序審查:自收件日起十日。

二、實體審查:自完成程序審查後二十日。但涉及應辦理試車、進行現場勘察或邀請專家學者協助審查者,自完成程序審查後五十日。

核發機關必要時,得延長審查期間,並通知申請人。但延長期間以三十日為限。

經審查認定應補正資料者,核發機關應通知限期補正;補正日數不算入審查期間,且總補正日數不得超過四十二日。

未依前項期間補正者,核發機關應駁回其申請。

核發機關受理申請排放許可證(文件),自通知試車日起至收到功能測試報告之期間不算入審查期間。

第 三十 條  事業有下列情形之一者,主管機關得廢止其水措計畫核准文件:

一、新設事業已停止設置主要生產設備或經目的事業主管機關認定無繼續設廠(場)事實。

二、事業停工(業)一年以上。但有正當理由無法復工、復業,報經目的事業主管機關核准者,不在此限。

三、事業遷移,或主要生產、服務設施已搬遷,經目的事業主管機關認定無繼續生產、製造、加工或服務之事實。

四、事業改變生產製程,致無廢水產生。

五、經下水道管理機關(構)通知,拒絕納入污水下水道系統,自下水道管理機關(構)通知日起一個月內,仍未補正。

 

Author: admin on 2013 年 05 月 10 日
Category: 其他法規

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