水污染防治措施計畫及許可申請審查辦法

第一章 總則

第 一 條  本辦法依水污染防治法(以下簡稱本法)第十三條第三項、第四項、第十四條第三項、第十九條準用第十四條及第二十條第二項規定訂定之。

第 二 條  本辦法專用名詞,定義如下:

一、水污染防治措施(以下簡稱水措)指下列各項防治水污染之方法:

(一)設置廢(污)水處理設施。

(二)設置廢(污)水前處理設施。

(三)納入污水下水道系統。

(四)土壤處理。

(五)委託處理。

(六)設置管線排放於海洋。

(七)受託處理。

(八)貯留廢(污)水。

(九)稀釋廢(污)水。

(十)回收使用廢(污)水。

(十一)逕流廢水污染削減措施。

二、核發機關:指依本法之規定,審查核准水污染防治措施計畫(以下簡稱水措計畫)及廢(污)水排放地面水體、貯留、稀釋之許可證(文件)(以下簡稱許可證(文件))之直轄市、縣(市)主管機關或中央主管機關委託之機關。

第 三 條  依本法第十三條第二項公告之事業(以下簡稱應先檢具水措計畫之事業),申請審查水措計畫或許可證(文件)之程序分為設立階段、營運前階段及營運階段。各階段所指期間如下:

一、設立階段:指辦理水措之規劃、設計,至水措計畫經審查核准之期間。

二、營運前階段:指依審查核准之水措計畫辦理設施之建造、裝置,至申請核發許可證(文件)之期間。

三、營運階段:指取得許可證(文件)後,開始營運產生廢(污)水之期間。

前項事業廢(污)水納入污水下水道系統(以下簡稱納管),且無排放於地面水體者,申請審查水措計畫之程序分為設立階段及營運階段。各階段所指期間如下:

一、設立階段:指辦理水措之規劃、設計,至水措計畫經審查核准之期間。

二、營運階段:指依審查核准之水措計畫辦理設施之建造、裝置,至完工後檢具相關證明文件,完成水措計畫之登記,開始營運產生廢(污)水之期間。

污水下水道系統及非屬前二項之事業,申請審查許可證(文件)之程序分為營運前階段及營運階段。各階段所指期間如下:

一、營運前階段:指辦理水措設施之建造、裝置,並於完工後,申請核發許可證(文件)之期間。

二、營運階段:指取得許可證(文件)後,開始營運產生廢(污)水之期間。

事業或社區專用污水下水道系統以外之污水下水道系統設置廢(污)水處理設施且排放廢(污)水於地面水體者(以下簡稱應執行試車者),應於營運前階段之申請核發許可證(文件)期間執行試車。

下列事業,免依本辦法規定申請水措計畫及許可證(文件):

一、未附設洗車場之加油站。

二、營建工地。

三、飼養豬未滿二百頭之畜牧業。

四、貯油場。

第 四 條  前條第一項及第二項事業,於設立階段,應先檢具水措計畫送核發機關審查核准後,始得進行水措設施之建造、裝置。

前條第一項事業,於營運前階段應檢具申請書送核發機關審查,於取得許可證(文件)後,始得採行各項水措;其原已取得之水措計畫核准文件,失其效力。

前條第二項事業,於營運階段應檢具下水道管理機關(構)核准聯接使用之證明文件(以下簡稱聯接使用證明),其部分廢(污)水委託處理者,並應檢具委託處理契約書送核發機關審查,完成水措計畫核准文件之登記後,始得營運產生廢(污)水。但施工期間產生之廢(污)水,依下水道管理機關(構)規定,應納入污水下水道系統者,於施工時,應向核發機關報備,該施工期間免辦理核准文件之登記。

污水下水道系統及非應先檢具水措計畫之事業,於營運前階段,應檢具申請書,送核發機關審查,於取得許可證(文件)後,始得採行各項水措。

第二項、第三項、第四項之事業或污水下水道系統,其以桶裝、槽車或其他非管線、溝渠,清除未符合放流水標準之廢(污)水,至作業環境外者,應同時依廢棄物清理法之規定,申請審查事業廢棄物清理計畫書。

第 五 條  事業排放廢(污)水於地面水體,且符合下列規定之一者,應申請排放地面水體許可證(以下簡稱排放許可證):

一、應先檢具水措計畫之事業,有下列情形之一者:

(一)設計或實際最大廢水產生量每日五十立方公尺(公噸/日)以上。

(二)數事業共同設置之廢(污)水(前)處理設施或貯留設施,設計或實際最大廢水產生量總合每日五十立方公尺(公噸/日)以上。

(三)事業或共同設置廢(污)水(前)處理設施、貯留設施之數事業之一,產生之原廢(污)水中所含鉛、鎘、汞、砷、六價鉻、銅、氰化物、有機氯劑、有機磷劑或酚類濃度超過放流水標準。

二、稀釋廢(污)水。

事業排放廢(污)水於地面水體,且符合下列規定之一者,應申請簡易排放地面水體許可文件(以下簡稱簡易排放許可文件):

一、前項以外之事業。

二、餐飲業、觀光旅館(飯店),有下列情形之一者:

(一)設計或實際最大日廢水產生量扣除分流處理之溫泉廢水量後,未達每日五十立方公尺(公噸/日)。

(二)僅產生溫泉廢水而無餐飲或沐浴等作業廢水。

納管事業廢(污)水未全量納入污水下水道系統,而有排放於地面水體者,應依前二項規定,申請排放許可證或簡易排放許可文件(以下簡稱排放許可證(文件))。

第 六 條  污水下水道系統排放污水於地面水體者,應依下列規定申請排放許可證(文件)。但將污水全量納入公共污水下水道系統,且取得聯接使用證明,並經主管機關同意者,不在此限:

一、申請排放許可證者:

(一)公共污水下水道系統。

(二)工業區專用污水下水道系統。

(三)指定地區或場所專用污水下水道系統,其設計最大污水產生量每日五十立方公尺(公噸/日)以上或產生之原污水中所含鉛、鎘、汞、砷、六價鉻、銅、氰化物、有機氯劑、有機磷劑或酚類濃度超過放流水標準。

二、申請簡易排放許可文件者:

(一)新開發社區專用污水下水道系統。

(二)前款第三目以外指定地區或場所專用污水下水道系統。

第 七 條  事業或污水下水道系統廢(污)水有下列情形之ㄧ者,其貯留設施,應申請貯留許可:

一、廢(污)水全量回收使用。

二、廢(污)水委託處理,且無排放於地面水體、未採土壤處理或未納入污水下水道系統。

三、以桶裝、槽車或其他非管線、溝渠,清除未符合放流水標準之廢(污)水,至作業環境外,且無排放於地面水體、未採土壤處理或未納入污水下水道系統。

廢棄物掩埋場返送滲出水至掩埋面,且無排放於地面水體者,應依前項規定辦理。

第 八 條  事業或污水下水道系統,符合下列情形者,始得申請稀釋許可:

一、除採行稀釋措施外,無其他可行替代方法。

二、須經處理始能符合管制限值之廢(污)水,與未接觸冷卻水或無須處理即能符合管制限值之水,於廢(污)水處理設施單元之調勻設施混合。

第二章 設立階段

第 九 條  應先檢具水措計畫之事業,申請審查水措計畫之時機如下:

一、設置廢(污)水(前)處理設施前。

二、納管事業於取得核准同意納入污水下水道系統文件(以下簡稱同意納管文件)後,未取得聯接使用證明前。

三、設置土壤前處理設施前。

四、簽定廢(污)水委託處理契約前。

五、設置海洋放流管線前。

六、設置貯留設施前。

七、設置稀釋設施前。

八、設置回收使用設施前。

九、設置逕流廢水污染削減設施前。

第 十 條  事業申請水措計畫審查時,應填具申請表,並檢附下列文件:

一、基本資料表。

二、負責人身分證明文件影本。

三、主管機關或目的事業主管機關核發之相關許可、登記、執照或其他證明文件影本。但新設事業尚未取得者,不在此限。

四、水措資料及其相關書面文件,內容應包括:

(一)收集、運送、輸送、處理、前處理、排放、計量等相關資料、圖說。

(二)採樣、檢測、監測相關資料、圖說。

(三)緊急應變方法。

(四)相關設施及管線工程之設計、圖說。

五、納管事業,其同意納管文件影本。

六、採行土壤處理者:

(一)土壤及地下水相關檢測報告。

(二)中央農業主管機關所屬農業試驗單位、直轄市、縣(市)農業主管機關或其委託機關(構)之認定文件影本。

(三)土地區段地籍資料影本及其所有人或管理機關(構)之同意文件影本。

七、委託處理者,其廢(污)水受託處理同意文件影本。

八、水措設施設置於他人土地者,該土地所有人或管理人同意文件影本。

九、應實施環境影響評估者,其審查通過之環境影響評估書件(以下簡稱環評書件)影本。

十、申請資料確認書。

十一、其他經核發機關指定之文件。

前項第四款及第六款第一目之文件應經技師簽證。

第 十一 條  核發機關審查核准之水措計畫,應登記事項如下:

一、核准日期、字號。

二、事業名稱。

三、負責人姓名、身分證明文件字號。

四、地址或座落位置。

五、採土壤處理者,其適用土地區段位置。

六、核准水措種類及有效期間。

七、核准事項。

第三章 營運前階段

第 十二 條  應先檢具水措計畫,且依規定應申請許可證(文件)之事業,其水措設施之建造、裝置,與原核准之水措計畫登記事項不同,而須辦理變更水措計畫者,應於申請許可證(文件)時,一併辦理。

第 十三 條  事業申請許可證(文件)之時機如下:

一、廢(污)水處理設施或海洋放流管線設置完成後,排放廢(污)水於地面水體前。

二、部分廢(污)水納入污水下水道系統者,取得聯接使用證明後,納入污水下水道系統前。

三、土壤處理相關水措設施完成後,排放廢(污)水於土壤前。

四、廢(污)水委託處理契約簽訂後,委託處理前。

五、貯留設施設置完成後,廢(污)水貯留前。

六、稀釋設施設置完成後,稀釋廢(污)水前。

七、回收使用設施設置完成後,進行廢(污)水回收使用前。

前項事業應設置逕流廢水污染削減設施者,應於設施設置完成後,依前項各款規定之時機辦理。

事業同時具有第一項各款之時機,應於符合各款規定後,始得提出申請許可證(文件)。

污水下水道系統申請許可證(文件)之時機如下:

一、公共污水下水道系統及工業區專用污水下水道系統,準用前三項之規定。

二、新開發社區專用污水下水道系統及其他指定地區或場所專用污水下水道系統,於申領建築使用執照前。

第 十四 條  事業或污水下水道系統申請許可證(文件)審查時,應填具申請表,並檢附下列文件:

一、基本資料表。

二、負責人身分證明文件影本。

三、主管機關或目的事業主管機關核發之相關許可、登記、執照或其他證明文件影本。但新設事業因目的事業主管機關訂有設立許可、試車會勘及登記之制度,而非以登記證明文件申請者,不在此限。

四、水措資料及其相關書面文件,內容應包括:

(一)收集、運送、輸送、處理、前處理、排放、計量等相關資料、圖說。

(二)採樣、檢測、監測相關資料、圖說。

(三)緊急應變方法。

(四)相關設施及管線工程之設計、圖說。

(五)水措設施設置完工及標示完妥之照片、證明文件。

五、應執行試車者,其廢(污)水處理設施及污泥處理設施之試車計畫書,內容應包括:

(一)試車期間。

(二)試車程序。

(三)參與試車單位。

(四)檢測計畫。

(五)試車期間之製程操作條件。污水下水道系統應包含納管用戶類別、家數及廢(污)水量。

六、放流水排入專用雨水下水道、灌溉渠道或私有水體者,該管理機關(構)或所有人之同意文件影本。

七、部分廢(污)水納入污水下水道系統之納管事業,其聯接使用證明影本。

八、污水下水道區域內採專管排放者,該下水道管理機關(構)同意專管排放之文件影本。

九、委託處理者,其廢(污)水委託處理契約書影本。

十、採廢(污)水(前)處理設施委託代操作者,其契約書影本。其屬應設置廢(污)水處理專責單位或人員者,並應檢附實際執行代操作業務人員之專責人員合格證書影本。

十一、水措設施設置於他人土地者,該土地所有人或管理人同意文件影本。

十二、應實施環境影響評估者,其審查通過之環評書件影本。

十三、申請資料確認書。

十四、設置廢(污)水處理設施者,其廢(污)水處理設施及污泥處理設施操作手冊。

十五、其他經核發機關指定之文件。

前項屬應先檢具水措計畫之事業,且依水措計畫核准內容建造、裝置者,申請許可證(文件)應填具申請表,並檢附下列文件:

一、水措計畫核准文件影本。

二、前項第四款第五目、第五款至第十五款之文件。但第十一、第十二款之文件申請水措計畫審查時已檢附且未變更者,得免檢附。

前二項屬申請排放許可證之事業,檢附之試車計畫書、水措設施設置完工及標示完妥照片、證明文件,應經技師簽證。

第十四條之ㄧ 應執行試車者,經核發機關審查符合規定後,於核發機關通知之試車期限內,依審查核准之試車計畫書完成試車及功能測試,並於試車期間屆滿前,提功能測試報告送核發機關審查。但屬申請簡易排放許可文件者,得以功能檢測當日之放流水水質檢測報告替代之。其檢測結果符合放流水標準者,於核發機關完成准駁前,得繼續進行試車。

功能測試報告應經技師簽證,並包括:

一、水質水量平衡計算及示意圖。

二、功能測試期間製程操作條件。污水下水道系統應包含納管用戶類別、家數及廢(污)水量。

三、廢(污)水處理設施處理程序及操作條件。

四、採樣紀錄。

五、水質檢測結果。

核發機關核准之試車計畫書,其試車期間最長不超過九十日。但經核發機關核准者,不在此限。事業或污水下水道系統無法依試車計畫完成試車者,得於試車期間屆滿前,向核發機關申請展延,展延試車期間以一次為限。

前項試車期間其試車計畫書內容有變更者,事業或污水下水道系統應檢具相關資料,經核發機關同意後,始得變更。

事業或污水下水道系統未依試車計畫書內容進行試車或經主管機關認定有影響附近水體之虞時,主管機關應要求立即改善或停止試車。

事業或污水下水道系統經主管機關命停止試車者,於停止試車三十日後,始得重新提出試車計畫書申請試車。

有本法第七十三條第六款或第七款情形者,核發機關應駁回其許可證(文件)申請。

第十四條之二 事業或污水下水道系統進行其廢(污)水處理設施及污泥處理設施之功能測試時,應依下列規定辦理:

一、應依許可證(文件)申請之每日最大廢(污)水產生量百分之八十以上之水量測試;但無法達百分之八十以上之水量者,以測試時實際最大水量為之。

二、功能測試期間應為五個工作天以上,期間至少一日進行檢測,檢測當日應於功能測試前三日通知核發機關會同進行。

前項第二款功能檢測當日應進行之工作內容規定如下。但申請簡易排放許可文件者,得免執行第一款及第二款工作內容,僅檢測放流水水質替代:

一、量測原廢(污)水及處理後之水量各一次、檢測原廢(污)水水質一次、檢測各設施單元操作參數一次。

二、處理後之水質檢測方式:

(一)屬二十四小時連續排放者,應每四小時採樣一次,共採樣六次,每連續二次採樣混合成一個樣品,共計混合成三個樣品進行檢測,取其平均值。

(二)非屬二十四小時連續排放者,依每日排放時間,平均分成四次採樣,每連續二次採樣混合成一個樣品,共計混合成二個樣品進行檢測,取其平均值。

三、功能測試時應檢驗之水質項目,依水污染防治措施及檢測申報管理辦法附表一規定之申報項目為之。但核發機關另有指定者,依其指定項目辦理。

四、水量及水質之採樣及檢測,應委託中央主管機關核發許可證之環境檢驗測定機構辦理。

五、功能測試參與單位應包含:製程操作單位、處理程序操作單位、取樣單位、檢測單位。但污水下水道系統不包含製程操作單位。屬應經技師簽證者,其簽證技師應共同參與。

六、有二股廢(污)水水源或二套以上之廢(污)水處理設施者,應就各股水源或各套設施分別進行廢(污)水量測及檢測。

 

Author: admin on 2013 年 05 月 10 日
Category: 其他法規

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