土壤污染整治

第 六 章 財務及責任

第二十八條 中央主管機關為整治土壤、地下水污染,得對公告之物質,依其產生

量及輸入量,向製造者及輸入者徵收土壤及地下水污染整治費,並成立土

壤及地下水污染整治基金。

前項土壤及地下水污染整治費之物質徵收種類、計算方式、繳費流程

、繳納期限、委託專業機構審理查核及其他應遵行事項之辦法,由中央主

管機關定之。

第一項基金之用途如下:

一、各級主管機關依第七條第一項與第五項、第十二條第一項、第五

項至第六項、第八項至第十項與第十三項、第十三條第一項與第

二項、第十四條第一項與第三項、第十五條、第二十二條第一項

、第二項與第四項、第二十四條第三項至第五項及第二十七條第

一項與第二項規定查證、採取應變必要措施、監督、訂定計畫、

審查計畫、調查計畫、評估、實施計畫、變更計畫支出之費用。

二、基金求償及涉訟之相關費用。

三、基金人事、行政管理費用、土壤、地下水污染預防及整治相關工

作人事費用。

四、各級主管機關執行土壤及地下水污染管制工作費用。

五、土壤、地下水污染查證及執行成效之稽核費用。

六、涉及土壤、地下水污染之國際環保工作事項之相關費用。

七、土壤、地下水品質監測及執行成效之稽核事項之相關費用。

八、關於徵收土壤、地下水污染整治費之相關費用。

九、關於土壤、地下水污染之健康風險評估及管理事項之相關費用。

十、土壤、地下水污染整治技術研究、推廣、發展及獎勵費用。

十一、關於補助土壤、地下水污染預防工作事項。

十二、其他經中央主管機關核准有關土壤、地下水污染整治之費用。

前項基金之獎勵及補助對象、申請資格、審查程序、獎勵及補助之撤

銷、廢止與追繳及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。

中央主管機關得派員攜帶證明文件,進入土壤及地下水污染整治費繳

費人所屬工廠(場)及營業場所進行相關查核工作或命提供必要之資料,

繳費人不得規避、妨礙或拒絕。

 

第二十九條 土壤及地下水污染整治基金之來源如下:

一、土壤及地下水污染整治費收入。

二、污染行為人、潛在污染責任人或污染土地關係人依第四十三條、

第四十四條規定繳納之款項。

三、土地開發行為人依第五十一條第三項規定繳交之款項。

四、基金孳息收入。

五、中央主管機關循預算程序之撥款。

六、環境保護相關基金之部分提撥。

七、環境污染之罰金及行政罰鍰之部分提撥。

八、其他有關收入。

第 三十 條 前條土壤及地下水污染整治基金應成立基金管理會(以下簡稱管理會

)負責管理及運用,該管理會得依下列需要設置工作技術小組:

一、依第十二條第三項規定之審核整治場址事宜。

二、依第十四條或第二十七條規定之處理等級評定事宜。

三、應變必要措施支出費用之審理事宜。

四、依第二十二條、第二十四條或第二十七條規定之污染整治計畫或

整治目標審查核定事宜。

五、其他有關基金支用之審理事宜。

前項管理會得置委員,委員任期二年,其中專家學者不得少於委員總

人數三分之二。管理會委員於任期中及該任期屆滿後三年內,均應迴避任

期中其所審核之土壤、地下水污染整治相關工作;委員之配偶、直系血親

及三親等內旁系血親均應迴避委員任期中其所審核相關整治場址之土壤及

地下水污染整治工作。

第三十一條 污染土地關係人未盡善良管理人注意義務,應就各級主管機關依第十

三條第二項、第十四條第三項、第十五條、第二十二條第二項及第四項、

第二十四條第三項規定支出之費用,與污染行為人、潛在污染責任人負連

帶清償責任。

污染土地關係人依前項規定清償之費用、依第十四條第二項及第二十

二條第三項支出之費用,得向污染行為人及潛在污染責任人求償。

潛在污染責任人就前項支出之費用,得向污染行為人求償。

第一項污染土地關係人之善良管理人注意義務之認定要件、注意事項

、管理措施及其他相關事項之準則,由中央主管機關定之。

 

第 七 章 罰則

第三十二條 違反第七條第五項未採取應變必要措施,或不遵行直轄市、縣(市)

主管機關依第十五條第一項第一款、第二項所為之命令,因而致人於死者

,處無期徒刑或七年以上有期徒刑,得併科新臺幣五百萬元以下罰金;致

重傷者,處三年以上十年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金

第三十三條 意圖變更土地使用編定而故意污染土壤者,處一年以上五年以下有期

徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。

故意污染土壤或地下水,致成為污染控制場址或整治場址者,處一年

以上五年以下有期徒刑。

犯前二項之罪,因而致人於死者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑,

得併科新臺幣五百萬元以下罰金;致重傷者,處三年以上十年以下有期徒

刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。

第三十四條 污染行為人、潛在污染責任人、污染土地關係人、檢測機構從業人員

及第八條、第九條所定評估調查之人員,對於依本法作成之文書為虛偽記

載者,處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣一百萬元以下罰金。

中央主管機關公告之事業代表人依第八條、第九條規定提供或檢具之

土壤污染評估調查資料為虛偽記載者,科新臺幣一百萬元以下罰金。

第三十五條 不遵行直轄市、縣(市)主管機關依第十五條第一項第一款所為之命

令者,處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣三十萬元以下罰金。

第三十六條 法人之代表人、法人或自然人之代理人、受僱人或其他從業人員,因

執行業務犯第三十二條至前條之罪者,除依各該條規定處罰其行為人外,

對該法人或自然人亦科以各該條之罰金。

第三十七條 污染行為人或潛在污染責任人違反第十二條第七項、第十三條第一項

、第二十二條第一項、第四項或第二十四條第七項規定,未提送控制計畫

或整治計畫者,處新臺幣一百萬元以上五百萬元以下罰鍰,並通知限期補

正或改善;屆期未補正或改善者,按次處罰。

 

第三十八條 有下列情形之一者,處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰,並得

按次處罰:

一、規避、妨礙或拒絕依第七條第一項、第二十五條或第二十八條第

五項所為之查證、查核、命令或應配合之事項。

二、未遵行各級主管機關依第七條第五項、第十五條第二項所為之命

令。

有下列情形之一者,處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰,並通

知限期補正,屆期未補正者,按次處罰:

一、污染行為人或潛在污染責任人未依第十四條第一項規定提出或執

行土壤、地下水污染調查及評估計畫。

二、污染行為人或潛在污染責任人依第十三條第一項或第二十二條第

一項送直轄市、縣(市)主管機關審查之控制計畫或整治計畫,

經直轄市、縣(市)主管機關審查以書面通知補正三次,屆期仍

未完成補正。

三、控制計畫或整治計畫實施者未依第十三條、第二十二條第一項、

第三項或第二十四條第五項主管機關核定之控制計畫或整治計畫

內容實施。

第三十九條 未依第二十八條第二項所定收費辦法,於期限內繳納費用者,應依繳

納期限當日郵政儲金一年期定期存款固定利率按日加計利息,一併繳納;

逾期九十日仍未繳納者,處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰。

第 四十 條 讓與人未依第八條第一項規定報請備查或中央主管機關公告之事業違

反第九條第一項規定者,處新臺幣十五萬元以上七十五萬元以下罰鍰,並

通知限期補正,屆期未補正者,按次處罰。

污染行為人、潛在污染責任人或污染土地關係人違反第十七條或第十

八條規定者,處新臺幣十五萬元以上七十五萬元以下罰鍰,並通知限期改

善,屆期未完成改善者,按次處罰;情節重大者,得命其停止作為或停工

、停業。必要時,並得勒令歇業。

因污染行為人之行為致土地經公告為污染整治場址時,處新臺幣十五

萬元以上七十五萬元以下罰鍰,並公告其姓名或名稱,且污染行為人應接

受四小時本法相關法規及環境教育講習。

 

第四十一條 有下列情形之一者,處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰,並通知

限期改善,屆期未改善者,按次處罰;情節重大者,得命其停止作為或停

工、停業;必要時,並得勒令歇業:

一、非屬污染行為人、潛在污染責任人或污染土地關係人之人違反第

十七條或第十八條規定。

二、違反依第二十七條第一項所公告地下水受污染使用限制地區之限

制事項。

未依第十九條第一項規定檢具清理或污染防治計畫書,報請直轄市、

縣(市)主管機關核定者,處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰,並通

知限期補正;屆期未補正者,按次處罰。

有下列情形之一者,處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰:

一、未經公告為整治場址之污染行為人因其行為致土地經公告為污染

控制場址。

二、污染土地關係人未盡善良管理人之注意義務,致土地經公告為污

染整治場址。

前項第一款之污染行為人,直轄市、縣(市)主管機關應公告其姓名

或名稱,並命污染行為人接受四小時本法相關法規及環境教育講習。

 

第四十二條 有下列情形之一者,處新臺幣五萬元以上二十五萬元以下罰鍰:

一、違反依第十條第二項所定辦法中有關儀器設備、檢測人員、在職

訓練、技術評鑑、盲樣測試、檢測方法、品質管制事項、品質系

統基本規範、檢測報告簽署、資料提報及執行業務之規定。

二、未依第十九條第一項核定之清理或污染防治計畫書實施。

三、未經公告為整治場址之控制場址污染土地關係人未盡善良管理人

之注意義務,致其土地公告為控制場址。

檢測機構違反前項第一款規定者,中央主管機關並得限期令其改善,

屆期未改善者,按次處罰;情節重大者,得撤銷、廢止許可證。

污染行為人違反第四十條第三項及第四十一條第四項規定不接受講習

者,處新臺幣五萬元以上二十五萬元以下罰鍰,經再通知仍不接受者,得

按次處罰,至其參加為止。

第四十三條 依第十二條第八項、第十三條第二項、第十四條第三項、第十五條、

第二十二條第二項、第四項及第二十四條第三項規定支出之費用,直轄市

、縣(市)主管機關得限期命污染行為人或潛在污染責任人繳納;潛在污

染責任人應繳納之費用,為依規定所支出費用之二分之一。

潛在污染責任人為執行第十二條第七項、第十三條第一項、第十四條

第一項、第十五條及第二十二條第一項規定所支出之費用,得於執行完畢

後檢附單據,報請中央主管機關核付其支出費用之二分之一。

污染行為人或潛在污染責任人為公司組織時,直轄市、縣(市)主管

機關得限期命其負責人、持有超過其已發行有表決權之股份總數或資本總

額半數或直接或間接控制其人事、財務或業務經營之公司或股東繳納前二

項費用;污染行為人或潛在污染責任人因合併、分割或其他事由消滅時,

亦同。

前項污染行為人或潛在污染責任人之負責人、持有超過其已發行有表

決權之股份總數或資本總額半數或直接或間接控制其人事、財務或業務經

營之公司或股東,就污染行為實際決策者,污染行為人或潛在污染責任人

得就第一項支出之費用,向該負責人、公司或股東求償。

污染行為人、潛在污染責任人、依第三項規定應負責之負責人、公司

或股東依第一項、第三項規定應繳納之費用,屆期未繳納者,每逾一日按

滯納之金額加徵百分之零點五滯納金,一併繳納;逾期三十日仍未繳納者

,處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰,並限期繳入土壤及地下水污

染整治基金。

依第七條第五項規定支出之應變必要措施費用,直轄市、縣(市)主

管機關得準用第一項及第五項規定,限期命污染行為人、潛在污染責任人

、依第三項規定應負責之負責人、公司或股東、場所使用人、管理人或所

有人繳納。

場所使用人、管理人或所有人就前項支出之費用,得向污染行為人或

潛在污染責任人連帶求償。

潛在污染責任人就第一項、第六項及第七項支出之費用,得向污染行

為人求償。

第一項、第三項及第六項應繳納費用,於繳納義務人有數人者,應就

繳納費用負連帶清償責任。

 

第四十四條 污染土地關係人未依第三十一條第一項規定支付費用,經直轄市、縣

(市)主管機關限期繳納,屆期未繳納者,每逾一日按滯納之金額加徵百

分之零點五滯納金,一併繳納;逾期三十日仍未繳納者,處新臺幣二十萬

元以上一百萬元以下罰鍰,並限期繳入土壤及地下水污染整治基金。

第四十五條 為保全前二條支出費用之強制執行,直轄市、縣(市)主管機關,得

於處分書送達污染行為人、潛在污染責任人、污染土地關係人、場址使用

人、管理人或所有人後,通知有關機關,於應繳納費用之財產範圍內,不

得為移轉或設定他項權利;其為營利事業者,並得通知目的事業主管機關

,限制其減資或註銷之登記。

第四十六條 本法所定之處罰,除本法另有規定外,在中央由行政院環境保護署為

之,在直轄市由直轄市政府為之,在縣(市)由縣(市)政府為之。

第四十七條 依本法所處之停工、停業、停止作為或撤銷、廢止許可證之執行,由

主管機關為之;勒令歇業,由主管機關轉請目的事業主管機關為之。

經主管機關依本法規定命其停業、部分或全部停工者,應於復工、復

業前,檢具完成改善證明文件或主管機關指定之文件,向主管機關申請;

經主管機關審查核准後,始得復工、復業。

第 八 章 附則

第四十八條 各目的事業主管機關應輔導事業預防及整治土壤及地下水污染。

第四十九條 依第四十三條、第四十四條規定應繳納之費用,優先於一切債權及抵

押權。

第 五十 條 污染行為人、潛在污染責任人、污染土地關係人、場所使用人、管理

人或所有人受破產宣告或經裁定為公司重整前,依第四十三條、第四十四

條規定應繳納之費用,於破產宣告或公司重整裁定時,視為已到期之破產

債權或重整債權。

Author: admin on 2013 年 01 月 09 日
Category: 土壤
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